ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зміну способу і порядку виконання судового рішення
02 липня 2026 року м. Житомир справа № 240/2121/24
категорія 112010203
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шимоновича Р.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,
встановив:
У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №240/2121/24.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 26.11.2024 адміністративний позов задоволено.
Вказане рішення набрало законної сили 20.05.2025 року.
Позивач звернулася до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення, у якій просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду у справі №240/2121/24 від 26.11.2024 року шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області на користь ОСОБА_1 нараховану та невиплачену доплату до пенсії у розмірі - 35 962 грн. 41 коп.
Від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надійшли письмові заперечення, у яких представник відповідача просить відмовити у задоволенні заяви.
На обґрунтування заперечень зазначено, що на виконання Рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26.11.2024 у справі № 240/2121/24, яке набрало законної сили 20.05.2025 року, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії зі її збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 15 років, відповідно до положень ч. 2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції, чинній до 01.10.2017, а саме без застосування ч. 2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (двоскладової формули при її обчисленні), починаючи з 01.12.2023 року, з урахуванням проведених виплат.
В результаті перерахунку на виконання рішення №240/2121/24 розмір пенсії з 01.12.2023 становить 4657,56 грн., в тому числі 1820,33 грн. - доплата за понаднормовий стаж у розмірі 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 15 років, тобто 27% від заробітку 6741,98 грн.
На виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 6.11.2024 по справі 240/2121/24 щодо нарахування та виплати з 01.12. 2023 року пенсії із її збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 15 років, відповідно до положень ч. 2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням раніше виплачених сум у відповідності до Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного грошового утримання суддям у відставці), призначених на виконання судових рішень, затвердженого постановою КМУ №821 від 14.07.2025, ОСОБА_1 проведено виплату коштів в сумі 1098,05 грн.
Станом на 04.06.2026 року залишок заборгованості по судовому рішенню від 26.11.2024 по справі № 240/2121/24 складає 35830,41 грн.
Виплата доплати на виконання рішення суду буде проводитись відповідно до порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821.
Суд, розглянувши матеріали адміністративної справи та питання про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд вважає за можливе розгляд заяви здійснити у порядку письмового провадження та вказує на таке.
Положенням ч. 1 ст. 129-1 Конституції України передбачено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.
Згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Положеннями абз. 1 ч. 1 ст. 378 КАС України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Разом з тим, з 19 грудня 2024 року частину третю статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України доповнено положенням, відповідно до якого невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку чи здійснення пенсійних виплат протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого рішення шляхом стягнення відповідних виплат.
Судом установлено, що рішення у справі набрало законної сили 20.05.2025 року, однак у повному обсязі відповідачем не виконане.
Як убачається з поданих відповідачем відомостей у 2026 років виплачено 1 098 грн. 05 коп., а невиплачений залишок становить 35 830 грн. 41 коп.
Отже, після спливу двох місяців з дня набрання рішенням законної сили відповідачем не забезпечено його повного виконання, що є самостійною та достатньою підставою для зміни способу виконання судового рішення.
Суд зазначає, що зміна способу виконання судового рішення у цьому випадку не змінює суті ухваленого рішення та не створює нового грошового зобов`язання, а спрямована виключно на забезпечення реального виконання рішення суду щодо вже нарахованої відповідачем суми.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення заяви шляхом зміни способу виконання рішення суду та стягнення невиплаченої частини заборгованості.
Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення - задовольнити частково.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26.11.2024 у справі №240/2121/24, встановивши в частині зобов`язання новий спосіб виконання шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області на користь ОСОБА_1 нараховану та невиплачену доплату до пенсії у розмірі - 35 830 грн. 41 коп.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Р.М.Шимонович