КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження в адміністративній справі
03 липня 2026 року м. Київ № 320/26890/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Діска А. Б., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "КАНТРІ-САЙД" до Головного управління Національної гвардії України про визнання протиправним та скасування рішення,
в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "КАНТРІ-САЙД" з позовом до Головного управління Національної гвардії України , в якому просить визнати протиправним та скасувати протокольне рішення уповноваженої особи від 30.06.2026 № 538 у закупівлі за ідентифікатором UA-2026-06-03 013062-a за предметом: «Добовий польовий набір продуктів раціон обід норма №15», код ДК 021:2015: 15890000-3 - Продукти харчування та сушені продукти різні, оголошення № UA-2026-06-03-013062-a - Лот 3, яким пропозицію ТОВ «КАНТРІ-САЙД» відхилено.
При ознайомленні з позовною заявою судом встановлено, що відповідно до частини першої статті 4, частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно з частиною третьої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
При цьому, главою 11 Кодексу адміністративного судочинства України передбачені особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ.
Вказана позовна заява подана в порядку статті 282 Кодексу адміністративного судочинства України, що передбачає скорочені строки розгляду справи.
Відповідно до приписів статей 268-271, 282 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи особливості провадження у справах щодо гарантованого забезпечення потреб оборони, суд вважає за необхідне призначити розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження із викликом сторін.
Згідно з статтею 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283-2, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки до електронного кабінету, а за його відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.
Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Крім того, у позовній заяві представником позивача заявлено клопотання про участь у судових засіданнях за даним позовом в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, оскільки представник позивача перебуває в м. Полтава.
Дослідивши матеріали справи та подане клопотання, суд вважає, що воно підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Згідно ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.
Частиною 4, 5 ст. 195 КАС України передбачено, що учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
Враховуючи необхідність забезпечення учасникам справи передбаченого Конституцією України права на доступ до правосуддя, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника позивача та провести розгляд справи за участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю "КАНТРІ-САЙД" в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в системі відеоконференц-прийому «Система захищеного відеконференцзв`язку з судом».
Керуючись статтями 12, 171, 195, 248, 259-262, 268-270, 282 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Київського окружного адміністративного суду
у х в а л и в:
1. Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. ст. 268, 269, 282 Кодексу адміністративного судочинства України.
3. Призначити в справі судове засідання на 03 липня 2026 року о 16:00 год., яке відбудеться в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26а, 4 поверх, корп. 1).
4. Запропонувати відповідачу у строк не пізніше 03 липня 2026 року 15:00 год подати до суду відзив на позовну заяву та усі наявні підтверджуючі документи, у тому числі документи, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.
5. Попередити відповідача, що у разі неподання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
6. Задовольнити клопотання представника позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
7. Провести розгляд справи в режимі відеоконференції.
8. Повідомити сторони про наступний порядок проведення судового засідання:
- в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26а, 4 поверх) за участю представника відповідача;
- поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференц-прийому «Система захищеного відеконференцзв`язку з судом» за участю представника позивача Мартиненко Юлії Володимирівни.
9. Роз`яснити представнику позивача, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Підтвердження особи учасника відбувається шляхом його авторизації в Системі із застосуванням електронного підпису.
10. Роз`яснити представнику позивача, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
11. Роз`яснити представнику позивача право брати участь в судовому засіданні в приміщенні суду.
12. Повідомити відповідача та інших учасників справи про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки до електронного кабінету, а за його відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.
13. Роз`яснити учасникам справи, що згідно з положеннями ст.268 КАС України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
14. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.
15. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Діска А.Б.