Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
з питання прийняття позову до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
03 липня 2026 р. справа №520/19098/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову
ОСОБА_1
до Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області
про 1) визнання протиправною бездіяльності Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України, яка полягає у непроведенні ОСОБА_1 відповідно до пунктів 2-5 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44, грошової компенсації для відшкодування утриманих сум податку з доходів фізичних осіб, який був утриманий з суми індексації-різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 березня 2018 року по 08 грудня 2021 року, що виплачена на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.12.2025 у справі №200/7662/25; 2) стягнути з Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України на користь ОСОБА_1 відповідно до пунктів 2-5 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44, грошову компенсацію для відшкодування утриманих сум податку з доходів фізичних осіб з суми індексації-різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 березня 2018 року по 08 грудня 2021 року, що виплачена на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.12.2025 у справі №200/7662/25; 3) визнання протиправними дій Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України, які полягають в утриманні військового збору у розмірі 5 відсотків з індексації-різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 березня 2018 року по 08 грудня 2021 року, що виплачена на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.12.2025 у справі №200/7662/25; 4) стягнути з Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України на користь ОСОБА_1 військовий збір, що був надлишкового утриманий у розмірі 3,5% з індексацїї-різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 березня 2018 року по 08 грудня 2021 року, що виплачена на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 19.12.2025 у справі №200/7662/25; 5) визнати протиправною бездіяльність Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 08 грудня 2021 року відповідно до Закону України від 19.10.2000 №2050-III «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159; 6) зобов`язання Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення на суму несвоєчасно виплаченого грошового забезпечення за весь час затримки його виплати з 01.03.2018 по день фактичної виплати 12.06.2026 та відповідно до Закону України від 19.10.2000 №2050-111 «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159,
встановив:
За формальними зовнішніми критеріями (форма, зміст, обсяг приєднаних документів) стан оформлення матеріалів позову у цілому відповідає вимогам ст.ст.25, 26, 122, 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Указане зумовлює прийняття рішення про відкриття провадження у справі.
З огляду на ч.4 ст.12, ч.3 ст.257, ч.4 ст.257, ч.6 ст.262 КАС України ініційований спір підлягає вирішенню у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання та без повідомлення (виклику) осіб.
Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12, 171, 173, 175, 256, 262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
1. Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Роз`яснити, що надсилання процесуальних документів або учасникам справи, або представникам учасників справи буде здійснюватись або відповідно до ч.5 ст.18 КАС України з урахуванням правового висновку постанови Верховного Суду від 08.02.2024р. у справі №480/8341/22, або за указаними у відповідних процесуальних документах адресами учасників справи (у разі відсутності обов"язку здійснювати реєстрацію електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі). Сповістити, що інформація відносно справи може бути отримана за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2070.
2. Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання та без повідомлення (виклику) осіб.
3. Зобов`язати відповідача подати до суду: 1) відзив на позов, де чітко та однозначно зазначити про те, які з викладених у позові обставин визнаються, а які заперечуються; 2) усі докази на підтвердження висловлених аргументів та на висвітлення обставин спору, зокрема, але не виключно докази про проходження заявником публічної служби із відображенням дати зарахування на кожну нову штатну посаду та звільнення/переміщення/переведення; докази про виконання рішення суду по справі №200/7662/25; докази нарахування та виплати заявнику сум податку на доходи з фізичних осіб та військового збору з донарахованої на виконання рішення по справі №200/7662/25 індексації грошового забезпечення; докази обрахунку суми податку на доходи з фізичних осіб та військового збору з донарахованої на виконання рішення по справі №200/7662/25 індексації грошового забезпечення тощо; 3) письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов - у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали.
4. Запропонувати подати до суду відповідь на відзив та заперечення протягом трьох календарних днів від одержання відповідних процесуальних документів разом з доказами про таку дату. Роз`яснити, що про неможливість подання доказів слід письмово повідомити суд протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.
5. Роз`яснити наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов`язків.
6. Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Сліденко