ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
03 липня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/3103/26-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), Квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернопіль (КЕВ м. Тернопіль) (вул. Захисників України, 4а, м. Тернопіль, 46024) про визнання протиправною бездіяльність, дії, протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою суду від 23.06.2026 року адміністративний позов залишено без руху. 02.07.2026 року позивачем виправлено недоліки адміністративного позову, зокрема, шляхом подання уточнень до позовної заяви.
В поданому до суду адміністративному позові, з урахуванням уточнених позовних вимог, позивач просить суд винести рішення, яким:
- визнати протиправною бездіяльність командира та житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду по суті колегіальним органом офіційної заяви ОСОБА_1 від 22 січня 2026 року про поновлення на квартирному обліку;
- визнати протиправним та скасувати рішення житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 , оформлене протоколом засідання № 8 від 17 жовтня 2018 року, в частині зняття з квартирного обліку та виключення зі списків черговиків капітана ОСОБА_1 ;
- визнати протиправними дії Квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернопіль щодо виключення ОСОБА_1 зі списків черговиків квартирного обліку на підставі рішення житлової комісії в/ч НОМЕР_1 від 17.10.2018 року;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 та Квартирно-експлуатаційний відділ м. Тернопіль поновити ОСОБА_1 на квартирному обліку (одночасно у трьох списках: загальній черзі, списку осіб, які мають право на першочергове отримання житла як учасник бойових дій, та списку осіб, які мають право на позачергове отримання житла як особа з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи) з дати первинної постановки на облік - з 2015 року, із збереженням попереднього часу перебування в черзі та реєстраційного номера;
- зобов`язати житлову комісію Військової частини НОМЕР_1 та Квартирно-експлуатаційний відділ м. Тернопіль внести відповідні зміни до книг обліку та матеріалів квартирної справи ОСОБА_1 , відобразивши його пільговий статус ветерана військової служби та особи з вислугою понад 30 років;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 витребувати (а в разі фізичної відсутності - сформувати дублікат) оригінал особистої квартирної справи ОСОБА_1 та разом із Квартирно-експлуатаційним відділом м. Тернопіль передати її в установленому чинним законодавством порядку за новим актуальним місцем проходження військової служби позивача - до житлової комісії Військової частини НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 армійський корпус) для забезпечення законної безперервності квартирного обліку.
Крім того, на виконання ухали суду від 23.06.2026 р. позивач заявив клопотання про поновлення строків звернення до суду із даним позовом. Водночас, в матеріалах справи відсутні докази щодо ознайомлення позивача з оскаржуваним рішенням житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 , оформлене протоколом засідання № 8 від 17 жовтня 2018 р., а позивач не може надати суду відповідні докази, оскільки зазначає, що оскаржуване рішення йому не було доведено.
Таким чином, суд встановив, що виконання вимог ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 23.06.2026 р. фактично залежить від необхідності отримання від відповідача доказів щодо дати ознайомлення позивача із рішенням житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 , оформлене протоколом засідання № 8 від 17 жовтня 2018 р.
Згідно з положеннями ст. ст. 72, 73, 77 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі письмових, речових і електронних доказів, висновків експертів; показань свідків. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Для повного і об`єктивного розгляду справи, а також вирішення питання щодо дотримання позивачем строків звернення до суду із даним позовом необхідно з`ясувати наявність/відсутність у відповідача документального підтвердження ознайомлення позивача з розміром та складовими нарахованого та виплаченого у спірному періоді грошового забезпечення, як-то докази направлення/видачі розрахункових листів, довідок про грошове забезпечення тощо.
Аналогічна правова позиція застосована Верховним Судом у постанові №560/15912/24 від 03.07.2025 року.
Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у відповідача додаткові докази по справі, а саме: докази щодо ознайомлення (доведення, направлення поштою, тощо) позивача із рішенням житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 , оформлене протоколом засідання № 8 від 17 жовтня 2018 р.; облікову справу позивача про перебування на квартирному обліку.
Для з`ясування вказаних підстав необхідно відкрити провадження по справі та витребувати необхідні докази у відповідачів.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб`єкт владних повноважень. Відповідно до вимог статті 19 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно частини 2 статті 20 КАС України справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду. Вказаний позов пред`явлений згідно статті 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України дана позовна заява підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
На підставі наведеного та керуючись статтями 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 183, 248, 257, 260, 262 КАС України суддя, -
УХВАЛИВ:
1. Відкрити провадження у справі, яка буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження, з метою витребування у відповідача додаткових доказів по справі та вирішення питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду з даним позовом.
2. Справу буде розглядати суддя Т.М. Брезіна одноособово без проведення судового засідання та виклику учасників адміністративної справи.
3. Запропонувати відповідачу, в разі заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, у п`ятиденний строк з моменту одержання даної ухвали подати до суду заяву із запереченнями проти такого розгляду.
4. Запропонувати відповідачу, в разі заперечення проти позову, подати у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на його обґрунтування безпосередньо до канцелярії суду ( АДРЕСА_3 ). Повідомити, що одночасно з надання (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (частина 3 статті 162 КАС України). У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до ч. 2 ст. 175 КАС України.
5. Запропонувати позивачу, у разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, подати до суду відповідь на такий відзив, у семиденний строк з моменту його отримання. Повідомити, що одночасно з наданням (надісланням) відповіді на відзив до суду, копія такої відповіді та додані до неї документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (частина 3 статті 162 КАС України та частина 2 статті 163 КАС України).
6. Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 докази:
- щодо ознайомлення (доведення, направлення поштою, тощо) ОСОБА_1 із рішенням житлової комісії Військової частини НОМЕР_1 , оформлене протоколом засідання № 8 від 17 жовтня 2018 р.;
- облікову справу позивача про перебування на квартирному обліку.
7. Витребувані докази надати суду у строк для подання відзиву.
8. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку у випадку порушенням правил підсудності.
Суддя Т.М. Брезіна