КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про продовження розгляду справи та залучення співвідповідача
06 липня 2026 року Київ Справа № 320/47290/24
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтович І.І., розглянувши заяву позивача про усунення недоліків позовної заяви за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СЛУЖБА БЕЗПЕКИ «ЯСТРУБ-М» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «СЛУЖБА БЕЗПЕКИ «ЯСТРУБ-М» з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у місті Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку № 1332914/42414510 про відмову у реєстрації податкової накладної від 31.05.2024 року № 7;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «СБ «ЯСТРУБ-М» від 31.05.2024 року № 7 датою її фактичного подання.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.10.2024 у справі № 320/47290/24 відкрито провадження в справі та визначено розглядати таку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.05.2026 у справі № 320/47290/24 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Позивачем подано до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, з якою надано оновлену редакцію позовної заяви та клопотання про залучення Державної податкової служби України співвідповідачем у справі.
Розглянувши заяву позивача суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Так, позивачем разом із заявою про усунення недоліків позовної заяви подано клопотання про залучення Державної податкової служби України співвідповідачем у справі.
Згідно із пп. 14.1.60 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України), єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.
Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Реєстр) визначає Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. № 1246 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 р. № 341) (далі - Порядок № 1246).
Відповідно до п. 4 Порядку № 1246, до Реєстру вносяться відомості щодо податкових накладних та/або розрахунків коригування, які прийняті до Реєстру та підлягають реєстрації, реєстрацію яких зупинено, а також щодо яких у встановленому порядку прийнято рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації.
Пунктом 19 Порядку № 1246 визначено, що податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій, зокрема, набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення).
Таким чином, ПК України та Порядком № 1246 встановлено компетенцію Державної податкової служби України щодо реєстрації податкових накладних/розрахунків коригувань за рішенням суду.
Суд бере до уваги, що ТОВ «СЛУЖБА БЕЗПЕКИ «ЯСТРУБ-М» у позовній заяві прохається, зокрема, зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «СБ «Яструб-М» від 31.05.2024 року №7 датою її фактичного подання.
Таким чином, клопотання позивача про залучення відповідачем Державної податкової служби України підлягає задоволенню, а тому, суд залучає Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) співвідповідачем у справі.
Крім того, позивачем надано уточнену позовну заяву у якій вказано відомості щодо усіх учасників справи з урахуванням залучення Державної податкової служби України співвідповідачем у справі.
Таким чином, суд вважає можливим прийняти заяву позивача та подальший розгляд справи буде здійснюватися з урахуванням заяви позивача від 26.05.2026.
Частиною чотирнадцятою статті 171 КАС України передбачено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Зважаючи на те, що позивачем усунено недоліки позовної заяви у встановлений судом строк та враховуючи, що судом за клопотанням позивача залучено Державну податкову службу України співвідповідачем у справі, суд продовжує розгляд справи та розпочинає розгляд такої спочатку.
Керуючись статтями 48, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
у х в а л и в:
Продовжити розгляд адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СЛУЖБА БЕЗПЕКИ «ЯСТРУБ-М» до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.
Клопотання позивача про залучення співвідповідачем Державну податкову службу України - задовольнити.
Залучити до участі у справі співвідповідачем Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393).
Розгляд справи розпочати спочатку.
Подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням уточненої позовної заяви.
Запропонувати відповідачам протягом 15 днів з моменту отримання копії ухвали надати відзив на позовну заяву з урахуванням уточненої позовної заяви та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Войтович І. І.