П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------
У Х В А Л А
06 липня 2026 р. м. Одеса Справа № 400/3334/26
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Казанчук Г.П.
суддів - Градовського Ю.М., Єщенка О.В.
розглядаючи в порядку письмового провадження апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 09 червня 2026 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-
У С Т А Н О В И В :
В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга військової частини НОМЕР_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 09 червня 2026 року.
Дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла переконання про наявність підстав для зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.
Як встановлено судом апеляційної інстанції, ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просив суд:
- изнати протиправною бездіяльність та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу місячного грошового забезпечення за період з 24.03.2020 до 23.01.2026, а також грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2025 роки, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на відповідний рік за період з 01.01.2025 до 31.12.2025, а також Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" станом на 01.01.2026 за період з 01.01.2026 по 23.01.2026 на відповідні тарифні коефіцієнти згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (далі - Постанова № 704), з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 09 червня 2026 року адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 задоволено повністю.
Таким чином, судом першої інстанції були задоволені позовні вимоги за період, зокрема, з 24.03.2020 до 23.01.2026, і рішення суду у вказаній частині переглядається в апеляційному порядку за апеляційною скаргою відповідача.
Як встановлено судом, ухвалою Верховного Суду від 22.05.2026 року передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу №240/401/26, в провадженні якої вирішується спір щодо розміру грошового забезпечення військовослужбовця з урахуванням при його обчисленні в якості розрахункової величини «розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня відповідного календарного року» за період з 20.05.2023 по 17.06.2025, в т.ч. «станом на 01.01.2024», «станом на 01.01.2025».
Оцінюючи доводи касаційної скарги про перегляд судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій, колегія суддів касаційного суду установила, що на момент постановлення нею цієї ухвали у Верховному Суді склалася ситуація, коли судова палата з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян та судова палата з розгляду справ щодо захисту соціальних прав по різному застосовують положення статей 7 та 265 КАС України в частині кваліфікації чинності постанов Уряду (в контексті оцінки обставин справи №240/401/26 щодо можливості застосування пункту 4 Постанови №704 в редакції Постанови №481 до правовідносин з обчислення грошового забезпечення військовослужбовців за період з 20.05.2023 по 18.05.2025, в межах якого Постанова №481 була чинною). З огляду на це очевидною є необхідність формування єдиної правозастосовної практики з означеного питання, тому справа №240/401/26 передана на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Апеляційний суд враховує, що спірні правовідносини в справі № 240/401/26 та у цій справі є подібними, оскільки вирішення спору фактично зводиться до застосування ст.ст.7, 265 КАС України та обрання редакції пункту 4 Постанови №704, що регулює спірні правовідносини щодо порядку обчислення розміру грошового забезпечення військовослужбовців за період з 19.05.2023 по 18.06.2025 (включає спірний у цій справі період з 24.03.2020 до 23.01.2026).
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС суд має право зупинити провадження у справі в разі: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Враховуючи те, що відносини у справі №400/3334/26 є подібними до тих, що розглядаються у справі №240/401/26, апеляційний суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання відповідача та зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №240/401/26.
Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, апеляційний суд, -
У Х В А Л И В:
Зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №240/401/26.
Копію ухвали надіслати сторонам у справі.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Суддя доповідач Г.П. Казанчук
Судді Ю.М. Градовський
О.В. Єщенко