КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про зупинення провадження
08 липня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/4523/26
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
Представник позивача звернувся до суду з позовом, у якому просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) щомісячного грошового забезпечення за період служби з 04.02.2020 по 01.07.2026 (включно), а також грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2021, 2023-2026 рр. та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2021-2022 рр. з порушенням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі № 826/6453/18 із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року, та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2025 року у справі № 320/29450/24 із застосуванням розміру 1 762 грн для визначення розмірів складових грошового забезпечення;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 (Код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) щомісячного грошового забезпечення за період служби з 04.02.2020 по 01.07.2026 (включно), а також грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2021, 2023-2026 рр. та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2021-2022 рр. в сторону збільшення відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (з урахуванням постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі № 826/6453/18 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2025 року у справі № 320/29450/24) за періоди: з 04.02.2020 по 31.12.2020 - із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020; з 01.01.2021 по 31.12.2021 - із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021; з 01.01.2022 по 31.12.2022 - із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022; з 01.01.2023 по 31.12.2023 - із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023; з 01.01.2024 по 31.12.2024 - із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2024; з 01.01.2025 по 31.12.2025 - із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2025; з 01.01.2026 по 01.07.2026 - із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2026, шляхом його множення на відповідний тарифний коефіцієнт.
Ухвалою судді від 07.07.2026 відкрито провадження, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
У ході підготовки справи до судового розгляду судом встановлено, що в провадженні Верховного Суду перебуває справа № 240/401/26, яку ухвалою від 22.05.2026 передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у зв`язку з необхідністю формування єдиної правозастосовчої практики щодо застосування вимог пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" у редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 481, а також положень статей 7 та 265 Кодексу адміністративного судочинства України.
Предметом касаційного перегляду у справі №240/401/26 є правомірність застосування пункту 4 Постанови № 704 при обчисленні грошового забезпечення військовослужбовців у спірний період з 20.05.2023 по 18.06.2025, зокрема щодо визначення розрахункової величини для обчислення посадових окладів та окладів за військовим званням.
Мотивуючи передачу справи на розгляд об`єднаної палати, Верховний Суд зазначив, що колегії суддів різних судових палат Касаційного адміністративного суду по-різному застосовують положення статей 7 та 265 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні спорів щодо застосування вимог Постанови № 481, що зумовлює необхідність формування єдиного правового висновку та забезпечення однакового застосування норм права.
Згідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Оскільки предметом цього спору також є правомірність обчислення відповідачем грошового забезпечення із застосуванням пункту 4 Постанови № 704 у період дії Постанови КМУ № 481, тобто зокрема за період з 20.05.2023 по 18.06.2025, правовий висновок об`єднаної палати Верховного Суду у справі № 240/401/26 матиме визначальне значення для вирішення цієї справи.
За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 240/401/26.
Керуючись статтями 236, 248, 256, 263, 294, 295 КАС України, суд,
У Х В А Л И В:
Зупинити провадження у справі № 340/4523/26 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №240/401/26 (адміністративне провадження № К/990/11893/26).
Роз`яснити учасникам справи, що провадження у даній справі буде поновлено після набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №240/401/26.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15-денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. САГУН