КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про зупинення провадження
09 липня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/3914/26
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження у справі за позовною заявою
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до
Центру спеціального призначення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (військова частина НОМЕР_2 ) Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач через свого представника звернувся до суду з позовом, в якому з урахуванням уточнення, просить:
- визнати протиправною бездіяльність Центра спеціального призначення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Національної гвардії України щодо непроведення нарахування грошового забезпечення ОСОБА_1 з 11.03.2023 по 25.12.2025 з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року;
- зобов`язати Центр спеціального призначення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Національної гвардії України здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату грошового забезпечення (посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія у відсоткових розмірах, установлених в при проходженні служби) у тому числі одноразову грошову допомогу при звільненні, компенсації, грошову допомогу на оздоровлення при наданні щорічної основної та додаткової відпустки, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, враховуючи_ посадовий оклад та оклад за військовим званням, що визначені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» за період з 11.03.2023 року по 25.12.2025 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004 року.
Ухвалою судді від 29.06.2026 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощено позовного провадження без виклику учасників справи.
Представником відповідача подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №240/401/26.
Судом встановлено, що в провадженні Верховного Суду перебуває справа №240/401/26, яку ухвалою від 22.05.2026 передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у зв`язку з необхідністю формування єдиної правозастосовчої практики щодо застосування вимог пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" у редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 481, а також положень статей 7 та 265 Кодексу адміністративного судочинства України.
Предметом касаційного перегляду у справі №240/401/26 є правомірність застосування пункту 4 Постанови № 704 при обчисленні грошового забезпечення військовослужбовців у спірний період з 20.05.2023 по 18.06.2025, зокрема щодо визначення розрахункової величини для обчислення посадових окладів та окладів за військовим званням.
Мотивуючи передачу справи на розгляд об`єднаної палати, Верховний Суд зазначив, що колегії суддів різних судових палат Касаційного адміністративного суду по-різному застосовують положення статей 7 та 265 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні спорів щодо застосування вимог Постанови № 481, що зумовлює необхідність формування єдиного правового висновку та забезпечення однакового застосування норм права.
Згідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Оскільки предметом цього спору також є правомірність обчислення відповідачем грошового забезпечення із застосуванням пункту 4 Постанови № 704 у період дії Постанови КМУ №481, тобто зокрема й за період з 20.05.2023 по 18.06.2025, правовий висновок об`єднаної палати Верховного Суду у справі № 240/401/26 матиме визначальне значення для вирішення цієї справи.
За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №240/401/26.
Керуючись п.5 ч.2 ст.236, ст.ст.243, 248, 256, 293-297 КАС України суд, -
УХВАЛИВ:
Зупинити провадження у справі №340/3914/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до Центру спеціального призначення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (військова частина НОМЕР_2 ) Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №240/401/26.
Учасникам справи роз`яснюється, що відповідно до ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які викликали зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинене.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів у порядку, передбаченому ст.295-297 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА