У Х В А Л А
09 липня 2026 року Справа № 580/3163/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (18029, м. Черкаси, вул. прикордонника Лазаренка, 1) в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області щодо відмови ОСОБА_1 , яка міститься в листі від 13.03.2026 за вих. №6801-2226/68 09, у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області відповідно до вимог ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ оновлених довідок про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії, визначеного залежно від розмірів основних видів грошового забезпечення з 01.01.2024 та з 01.01.2026 років з розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2024 та 01.01.2026 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів сімей", з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку основного розміру пенсії;
- зобов`язати Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2024 та з 01.01.2026 років, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для перерахунку основного розміру пенсії;
- визнати протиправними дії Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області щодо відмови ОСОБА_1 , яка міститься в листі від 16.03.2026 за вих. №6801-2270/6811, нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення з вересня 2008 року по травень 2014 року;
- зобов`язати Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення з вересня 2008 року по травень 2014 року.
Ухвалою суду від 06.04.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
До суду від Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду.
Розглянувши вказану заяву, суд дійшов висновку про відмову в її задоволенні, виходячи з наступного.
Згідно з п.7 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Частиною 2 статті 240 КАС України визначено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Згідно з ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів.
Враховуючи те, що провадження у даній справі відкрито 06.04.2026, відповідно до положень статті 262 КАС України, розгляд даної справи по суті почався 06.05.2026.
При цьому, заяву про залишення позову без розгляду відповідач через Електронний суд подав до суду 11.05.2026 (вх.25495/26 від 12.05.2026), тобто після початку розгляду справи по суті.
У відповідності до частини 1 статті 120 перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Згідно з частиною 9 строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення документи здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.
Враховуючи те, що заява про залишення позову без розгляду подана після початку розгляду справи по суті, суд дійшов до висновку, про відсутність підстав для її задоволення.
Керуючись ст. ст. 240, 241, 248, 256 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви представника відповідача про залишення без розгляду адміністративного позову - відмовити.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені статтею 256 КАС України.
Суддя Петро ПАЛАМАР