ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/5637/21
УХВАЛА
"08" липня 2026 р. м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Грибан І.О. та суддів Аліменка В.О., Ключковича В.Ю., перевіривши матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Ринок-Гостомель" на рішення Київського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2025 р. у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ринок-Гостомель" про застосування заходів реагування, -
В С Т А Н О В И Л А:
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року адміністративний позов задоволено повністю.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням Товариство з обмеженою відповідальністю "Ринок-Гостомель" подало апеляційну скаргу.
Як вбачається з матеріалів справи 10 квітня 2025 року судом першої інстанції ухвалено зазначене вище рішення у порядку спрощеного позовного провадження .
Апеляційну скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю "Ринок-Гостомель" подало до суду апеляційної інстанції 30 травня 2025 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.
При цьому, вказаною особою заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та зазначено, що копію рішення Київського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року , Відповідач станом день подачу апеляційної скарги так і не отримав.
З текстом рішення пр.Відповідача ознайомився після подачі заяви про ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді 05.06.2025.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про визнання зазначених Товариством з обмеженою відповідальністю "Ринок-Гостомель" підстав для поновлення строку апеляційного оскарження поважними.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Разом з апеляційною скаргою Товариство з обмеженою відповідальністю "Ринок-Гостомель" звернулося з клопотанням про розгляд апеляційної скарги за участю його представника з повідомленням про час та дату судового засідання.
Проте, згідно пункту 3 частини 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
Рішення Київського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року ухвалено у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження, тому підстави для розгляду справи за участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Ринок-Гостомель" з повідомленням про час та дату судового засідання відсутні.
Згідно з частиною першою ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги розглядаються без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 Кодексу адміністративного судочинства України.
Пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.
У п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень зазначено, що ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.
Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає за необхідне продовжити строк судового розгляду на розумний термін.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 296, 300, 304, 309, 311, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А:
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Ринок-Гостомель" про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Київського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року - задовольнити.
Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю "Ринок-Гостомель"строк на апеляційне оскарження рішення Київського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року .
2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Ринок-Гостомель" на рішення Київського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2025 р. у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ринок-Гостомель" про застосування заходів реагування.
Встановити учасникам справи строк на подання відзиву на апеляційну скаргу та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі, не пізніше п`ятнадцяти днів з моменту вручення копії цієї ухвали.
Виконано всі необхідні дії, пов`язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду.
3.У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Ринок-Гостомель" про розгляд апеляційної скарги за участю його представника з повідомленням про час та дату судового засідання - відмовити .
4. Призначити справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Ринок-Гостомель" на рішення Київського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2025 р. у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ринок-Гостомель" про застосування заходів реагуванняд до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
5. Продовжити строк судового розгляду на розумний термін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач: І.О. Грибан
Судді: В.О.Аліменко
В.Ю. Ключкович