УХВАЛА
09 липня 2026 року
м. Київ
справа №580/1026/26
адміністративне провадження №К/990/28603/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Дашутіна І. В.,
суддів: Жука А. В., Мацедонської В. Е.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2026 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2026 року у справі № 580/1026/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Другого відділу Державної виконавчої служби у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування рішень,
установив :
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Другого відділу Державної виконавчої служби у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, у якому просив:
- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Другого відділу Державної виконавчої служби у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Павлик Ніни Іванівни від 21 січня 2026 року про накладення штрафу на ОСОБА_1 у розмірі 3400 грн;
- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Другого відділу Державної виконавчої служби у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Павлик Ніни Іванівни від 26 січня 2026 року про накладення штрафу на ОСОБА_1 у розмірі 3400 грн;
- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Другого відділу Державної виконавчої служби у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Павлик Ніни Іванівни від 29 січня 2026 року про накладення штрафу на ОСОБА_1 у розмірі 3400 грн;
- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Другого відділу Державної виконавчої служби у місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Атамась Юлії Олександрівни від 02 лютого 2026 року про накладення штрафу на ОСОБА_1 у розмірі 3400 грн.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2026 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2026 року, відмовлено у відкритті провадження.
До Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2026 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2026 року у справі № 580/1026/26.
Ухвалою Верховного Суду від 29 червня 2026 року зазначену касаційну скаргу залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та надано десятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, а саме, для сплати судового збору.
На виконання вимог вищезазначеної ухвали скаржником надано докази сплати судового збору за подання касаційної скарги у цій справі.
Установлено, що скаржником усунуто недоліки касаційної скарги, які стали підставою для залишення її без руху.
Частиною другою статті 328 КАС України передбачено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Відповідно до пунктів 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо: повернення заяви позивачеві (заявникові); відмови у відкритті провадження у справі; залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження.
Так, згідно з абзацом другим частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Підставою для відкриття касаційного провадження у цій справі є оскарження судових рішень, перелік яких визначений у частині другій статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права.
Ураховуючи наведене, колегія суддів вважає, що касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08 липня 2026 року, у зв`язку з перебуванням судді Соколова В. М. у відпустці, до складу колегії суддів замість нього визначено суддю Мацедонську В. Е.
Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 КАС України,
постановив:
Відкрити провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2026 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2026 року у справі № 580/1026/26
Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду справу № 580/1026/26.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий І. В. Дашутін
Судді А. В. Жук
В. Е. Мацедонська