УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
10 липня 2026 р. Справа № 120/10324/26
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області, третя особа: Вища школа адвокатури Національної асоціації адвокатури України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
в с т а н о в и в :
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області, третя особа: Вища школа адвокатури Національної асоціації адвокатури України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Згідно пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
За визначенням, наведеним у пункті 8 частини першої статті 4 КАС України, відповідачем є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
В прохальній частині позовної заяви позивачем заявлено наступні позовні вимоги:
1) Визнати протиправним та скасувати рішення дисциплінарної палати КДКА Вінницької області від 10.06.2026 року про визнання мене, ОСОБА_1 , винним у скоєнні дисциплінарного проступку та притягнення до дисциплінарної відповідальності з застосуванням дисциплінарного стягнення у виді зупинення права на зайняття адвокатською діяльністю на строк три місяці з 10 червня 2026 року по 10 вересня 2026 року.
2) Зобов`язати Недержавну некомерційну професійну організацію «Національна асоціація адвокатів України» в особі Ради адвокатів України видалити в Єдиному реєстрі адвокатів України у профайл і адвоката ОСОБА_1 інформацію в розділі «Інформація про зупинення або припинення права на заняття адвокатською діяльністю», в якому вказано: «Право на заняття адвокатською діяльністю зупинено згідно п. З ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» з 10 червня 2026 року по 10 вересня 2026 року на підставі рішення дисциплінарної палати КДКА Вінницької області від 10 червня 2026 року».
Тобто, зі змісту заявлених позовних вимог слідує, що такі заявлені до двох відповідачів, а саме:
- до КДКА Вінницької області - в частині визнання протиправним та скасування рішення від 10.06.2026;
- до Недержавної некомерційної професійної організації «Національна асоціація адвокатів України» в особі Ради адвокатів України - в частині зобов`язання вчинити дії.
Разом з тим, в поданій до суду позовній заяві позивач зазначив, що відповідачем за його позовом є лише Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури Вінницької області.
З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що позивачу необхідно уточнити, який суб`єкт/суб`єкти владних повноважень є відповідачем/відповідачами за поданим позовом та/або уточнити заявлені позовні вимоги залежно від визначеного відповідача/відповідачів.
За наведених обставин, суд вважає, що позовна заява подана до суду без дотримання вимог ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частинами першою та другою статті 169 КАС України, визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням вищевикладеного позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, шляхом подання до суду:
- нової редакції позовної заяви з уточнюючим суб`єктним складом учасників справи та/або змістом позовних вимог у кількості відповідно до визначених учасників справи.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 КАС України, -
у х в а л и в :
Позовну заяву ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Вінницької області, третя особа: Вища школа адвокатури Національної асоціації адвокатури України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.
Запропонувати позивачу у 5-ти денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна