ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
10 липня 2026 року м. Житомир справа № 240/23874/26
категорія 106030200
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Нагірняк М.Ф., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Бердичівська виправна колонія (№70)" про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 до суду з позовом, в якому просить:
- визнати неправомірними дії Державної установи «Бердичівська виправна колонія (№70)» щодо невиплати йому одноразової грошової допомоги;
- зобов`язати Державну установу «Бердичівська виправна колонія (№70)» нарахувати та виплатити йому одноразову грошову допомогу при звільненні передбачену законом України «Про національну поліцію».
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох Відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з Відповідачів.
Крім того, відповідно до частини першої статті 160 КАС України Позивач викладає у позовній заяві свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Під змістом позовних вимог розуміються запропоновані Позивачем способи судового захисту свого права, свободи чи інтересу, які повинні бути сформульовані чітко та зрозуміло. Обставинами, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти, з настанням яких виникають, змінюються або припиняються відповідні правовідносини між учасниками спору.
Позовні вимоги та обставини, якими вони обґрунтовуються, мають бути викладені таким чином, щоб суд міг визначити предмет спору, межі доказування та характер спірних правовідносин.
Водночас, у порушення зазначених вимог КАС України Позивачем не конкретизовано та не чітко викладено зміст заявлених позовних вимог.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що Позивач проходив службу у Державній кримінально-виконавчій службі України та був звільнений з посади молодшого інспектора відділу охорони Державної установи «Бердичівська виправна колонія (№70)».
Водночас Позивач обґрунтовує свої вимоги положеннями Закону України «Про Національну поліцію».
Однак Закон України «Про Національну поліцію» регулює правовідносини щодо проходження служби в поліції та соціального забезпечення поліцейських.
У позовній заяві не наведено належного правового обґрунтування щодо можливості застосування положень зазначеного Закону до Позивача як особи, яка проходила службу у Державній кримінально-виконавчій службі України.
Таким чином, Позивачу необхідно уточнити правове обґрунтування позовних вимог із зазначенням конкретної норми законодавства, яка передбачає право саме цієї категорії осіб на отримання одноразової грошової допомоги при звільненні.
Крім того, відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За приписами частини першої статті 4 Закону України №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України №3674-VI передбачено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною 3 статті 4 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік", передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Абзацом 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік", встановлено з 01.01.2026 прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 3228,00 на одну особу.
Як убачається зі змісту позовної заяви, Позивачем заявлено одну основну вимогу немайнового характеру про визнання дій протиправними та похідну від неї вимогу про зобов`язання Відповідача вчинити певні дії.
За подання такого позову підлягає сплаті судовий збір у розмірі 1 064,96 грн (3 328,00 грн х 0,4 х 0,8).
Разом із тим, до позовної заяви Позивачем не додано документа про сплату судового збору.
За приписами частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладені обставини, суд вбачає наявність підстав для залишення позовної заяви без руху та надання Позивачу строку для подання до суду;
- уточненої позовної заяви із зазначенням нормативно-правового акта та конкретних норм права, які передбачають право Позивача на отримання одноразової грошової допомоги;
- доказів сплати суми судового збору у розмірі 1064,96 грн. (оригінал платіжного документа), або ж доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення чи відстрочення сплати судового збору (докази важкого фінансового становища).
Актуальна інформація щодо реквізитів для сплати судового збору розміщена на офіційній електронній адресі (веб-порталі) Житомирського окружного адміністративного суду за посиланням: https://adm.zt.court.gov.ua/sud0670.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя М.Ф. Нагірняк