КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження в адміністративній справі
10 липня 2026 року № 480/3691/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши позовну заяву гр. ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправними та нечинними окремих положень нормативно-правового акта,
в с т а н о в и в:
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся гр. ОСОБА_1 позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та нечинним пункт 4 змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 26.03.2026 №789/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.03.2026 за №407/45801 у частині слів "та мікрофонів", а також у частині пов`язаних із цими словами положень про обов`зкове програмне блокування мікрофонів планшетного комп`ютера та здавання платншетного комп`ютера на склад установи виконання покарань у разі неможливості такого блокування;
- визнати протиправним та нечинним пункт 5 змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 26.03.2026 №789/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.03.2026 за №407/45801 у частині слів "та мікрофонами"/"та мікрофонів", а також у частині пов`язаних із цими словами положень про обов`зкове програмне блокування мікрофонів планшетного комп`ютера та здавання платншетного комп`ютера на склад установи виконання покарання у разі неможливості такого блокування.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 25.05.2026 передано адміністративну справу за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Суд зазначає, що положеннями ч. 4 та ч. 5 ст. 264 КАС України встановлено, що у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
З огляду на те, що предметом адміністративної справи є оскарження пункту 4 змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 26.03.2026 №789/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.03.2026 за №407/45801 у частині слів "та мікрофонів", а також у частині пов`язаних із цими словами положень про обов`зкове програмне блокування мікрофонів планшетного комп`ютера та здавання платншетного комп`ютера на склад установи виконання покарань у разі неможливості такого блокування та пункту 5 змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 26.03.2026 №789/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.03.2026 за №407/45801 у частині слів "та мікрофонами"/"та мікрофонів", а також у частині пов`язаних із цими словами положень про обов`зкове програмне блокування мікрофонів планшетного комп`ютера та здавання платншетного комп`ютера на склад установи виконання покарання у разі неможливості такого блокування, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у х в а л и в:
Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження колегією суддів.
Розпочати підготовку справи до судового розгляду одноособово суддею Лапієм С.М.
Призначити підготовче засідання на 14 вересня 2026 року об 11:00 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під`їзд, 2-й поверх).
Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Зобов`язати Міністерство юстиції України не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання опублікувати оголошення щодо оскарження пункту 4 змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 26.03.2026 №789/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.03.2026 за №407/45801 у частині слів "та мікрофонів", а також у частині пов`язаних із цими словами положень про обов`зкове програмне блокування мікрофонів планшетного комп`ютера та здавання платншетного комп`ютера на склад установи виконання покарань у разі неможливості такого блокування та пункту 5 змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 26.03.2026 №789/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.03.2026 за №407/45801 у частині слів "та мікрофонами"/"та мікрофонів", а також у частині пов`язаних із цими словами положень про обов`зкове програмне блокування мікрофонів планшетного комп`ютера та здавання платншетного комп`ютера на склад установи виконання покарання у разі неможливості такого блокування у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Роз`яснити Міністерству юстиції України, що оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Зобов`язати Міністерство юстиції України надати у підготовче судове засідання докази опублікування оголошення про оскарження пункту 4 змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 26.03.2026 №789/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.03.2026 за №407/45801 у частині слів "та мікрофонів", а також у частині пов`язаних із цими словами положень про обов`зкове програмне блокування мікрофонів планшетного комп`ютера та здавання платншетного комп`ютера на склад установи виконання покарань у разі неможливості такого блокування та пункту 5 змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 26.03.2026 №789/5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.03.2026 за №407/45801 у частині слів "та мікрофонами"/"та мікрофонів", а також у частині пов`язаних із цими словами положень про обов`зкове програмне блокування мікрофонів планшетного комп`ютера та здавання платншетного комп`ютера на склад установи виконання покарання у разі неможливості такого блокування у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лапій С.М.