КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань об`єднання справ в одне провадження
13 липня 2026 року № 320/24725/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кочанової П.В. розглянувши клопотання представника відповідача про об`єднання в одне провадження декілька справ за позовом Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «УКРЕНЕРГО» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач, Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «УКРЕНЕРГО» звернулось до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати Постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 02.05.2025р. № 654 «Про накладення на НЕК «Укренерго» за порушення Ліцензійних умов з передачі електричної енергії та недотримання вимог нормативно правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії».
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22 травня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Представником відповідача через електронну підсистему «Електронний суд» надіслано до суду заяву про оптимізацію судового розгляду (з урахуванням уточнення) шляхом об`єднання справ в одне провадження справ № 320/24725/25 та 320/28301/25. В обґрунтування вказаного клопотання зазначає, що вказані справи стосуються однієї планової перевірки дотримання НЕК «Укренерго» вимог нормативно - правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 09.11.2017 № 1388 за період діяльності з 0101.2024 по 31.12.2024, за результатами якої складено один акт перевірки від 02.04.2025 № 78 і вони ґрунтуються на спільних фактичних обставинах, встановлених у ході проведення єдиного контрольного заходу, то розгляд їх у різних провадженнях може призвести до неоднакових висновків суду. У свою чергу об`єднання справ, навпаки сприятиме ефективному захисту прав та законних інтересів сторін і дозволить уникнути затягування процесу.
На думку відповідача, наявні підстави передбачені ч. 3 ст. 172 КАС України для об`єднання зазначених справ в одне провадження.
Розглянувши вищезазначене клопотання, суд зазначає наступне.
Так, згідно з частиною 1 статті 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Згідно частиною 2 статті 172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача
Відповідно до частини 3 статті 172 КАС України, об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Частиною 7 статті 172 КАС України, про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Суд вважає, що об`єднання справ в одне провадження в даному випадку ускладнить та сповільнить вирішення справи, оскільки суду необхідно буде всебічно, у повній мірі та об`єктивно дослідити матеріали справи.
При цьому, положеннями ст. 172 КАС України, не передбачають обов`язку об`єднання справ за позовними заявами одного й того ж позивача до того ж відповідача. З наведеного також вбачається, що об`єднання справ є правом, а не обов`язком суду.
На підставі викладеного та з урахуванням вимог ст. 172 КАС України, суд не вбачає підстав для об`єднання справ в одне провадження.
Керуючись статтями 172, 241, 243, 248 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про об`єднання справ №320/24725/25 та № 320/28301/25 в одне провадження.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Кочанова П.В.