ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
13 липня 2026 року м. Дніпро справа № 160/30025/25
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Юрко І.В. (доповідач),
суддів: Білак С.В., Чабаненко С.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 січня 2026 року в адміністративній справі №160/30025/25 за позовом ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 січня 2026 року в адміністративній справі № 160/30025/25 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправними дії Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо відмови у виготовленні та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , розрахованого відповідно до вимог ст. ст. 9, 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військове (спеціальне) звання, які розраховані шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3028,00 грн), встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до Постанови № 704, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах у відсотках, встановлених для відповідної категорії військовослужбовців за відповідною посадою та обчислених з урахуванням розмірів встановлених окладів станом на 2025 рік, для перерахунку пенсії з 01 липня 2025 року.
Зобов`язано Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідну довідку про розміри грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 18.06.2025 року для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01 липня 2025 року. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог, Південно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції через систему «Електронний суд» подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2026 року відкрито апеляційне провадження за вказаною апеляційною скаргою та витребувано матеріали адміністративної справи з суду першої інстанції.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2026 року справу №160/30025/25 призначено до розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
З матеріалів справи № 160/30025/25 вбачається, що спірні правовідносини стосуються правомірності визначення розміру грошового забезпечення для перерахунку пенсії звільненого зі служби військовослужбовця станом на 18.06.2025 із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а також у зв`язку з набранням законної сили рішенням суду про визнання нечинними змін до пункту 4 Постанови № 704.
Обґрунтовуючи апеляційну скаргу, скаржник зазначає про порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права.
Апелянт наголошує на тому, що рішення Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 у справі № 320/29450/24 набрало законної сили 18.06.2025, отже, до цієї дати положення Постанови КМУ № 481 щодо фіксованої розрахункової величини (1762,00 грн) були чинними та підлягали застосуванню, що узгоджується з правовою позицією Верховного Суду у справі № 200/4426/24.
Також скаржник вказує, що сама по собі дата набрання чинності судовим рішенням не зумовлює виникнення права на оновлену довідку, оскільки з цієї дати не відбулося фактичного підвищення грошового забезпечення діючих працівників, а Кабінетом Міністрів України рішень про перерахунок пенсій з 01.07.2025 не приймалось.
Апеляційним судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22 травня 2026 року адміністративну справу №240/401/26 (адміністративне провадження № К/990/11893/26) з тотожним предметом спору та правовим регулюванням передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду на підставі частини другої статті 346 КАС України.
Передача обґрунтована необхідністю формування єдиної правової позиції у подібних правовідносинах щодо розрахунку грошового забезпечення військовослужбовців та прирівняних до них осіб із застосуванням розрахункової величини та прожиткового мінімуму.
Ухвалою Верховного Суду від 26 червня 2026 року у справі №240/401/26 закінчено підготовку справи до касаційного розгляду та призначено її до розгляду об`єднаною палатою Касаційного адміністративного суду в порядку письмового провадження.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах у касаційному порядку Палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду, - до закінчення такого перегляду.
З урахуванням викладеного, оскільки правові висновки об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за результатами розгляду справи №240/401/26 стосуватимуться аналогічних правових норм та базових елементів розрахунку грошового забезпечення військовослужбовців і прирівняних до них осіб вони матимуть вирішальне значення для правильного, об`єктивного вирішення цієї справи та забезпечення принципу правової визначеності.
За таких обставин, суд вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження у даній справі до закінчення перегляду в касаційному порядку справи № 240/401/26.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Зупинити апеляційне провадження у справі № 160/30025/25 за апеляційною скаргою Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 січня 2026 року до закінчення перегляду Верховним Судом у складі об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду в касаційному порядку адміністративної справи №240/401/26.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Головуючий - суддя І.В. Юрко
суддя С.В. Білак
суддя С.В. Чабаненко