ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО САМОВІДВІД СУДДІ
14 липня 2026 року Справа № 280/4630/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» (пров. Феодосія Макаревського, буд. 1-А, м. Дніпро, 49005; код ЄДРПОУ 03191673)
про визнання протиправним та скасувати рішення, -
ВСТАНОВИВ:
04.06.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України», в якому позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» №10990 від 23.04.2025.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 07.07.2025 (головуючий суддя Садовий І.В.), залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.10.2025, адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» про визнання протиправним та скасувати рішення, - задоволено у повному обсязі.
Постановою Верховного Суду від 20.02.2026 скасовано рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.07.2025 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 08.10.2025 у справі №280/4630/25, а справу №280/4630/25 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
04.03.2026 на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №280/4630/25 передано на розгляд судді Конишевій О.В.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 06.03.2026 прийнято до провадження справу №280/4630/25 та ухвалено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).
14.07.2026 (вх.№39882) до Запорізького окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла заява ОСОБА_1 про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» № 10990 від 23.04.2025 до набрання законної сили рішенням Запорізького окружного адміністративного суду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України», про визнання протиправним та скасування рішення № 10990 від 23.04.2025.
Розглянувши матеріали заяви про забезпечення позову у справі №280/4630/25, суддя встановив наявність підстав для самовідводу судді, виходячи з наступного.
Відповідно до частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого ст. 31 КАС України.
Згідно з частиною 1 статті 37 КАС України суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді першої інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді у першій інстанції після скасування попередніх рішення, постанови або ухвали про закриття провадження в адміністративній справі.
Відповідно до частини першої статті 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 КАС України, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід. Частиною 1 ст. 40 КАС України визначено, що питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
З огляду на вищенаведені правові норми суддя Садовий І.В не може брати участь у новому розгляді даної справи, у тому числі, розгляді заяви про забезпечення позову, як такий, що брав участь у вирішенні даної адміністративної справи в суді першої інстанції при попередньому її розгляді.
Відповідно до частини першої статті 41 КАС України у разі задоволення відводу (самовідводу) судді, який розглядає справу одноособово, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді іншим суддею, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 39, 40, 243, 248 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Задовольнити самовідвід судді Садового Ігоря Вікторовича в адміністративній справі №280/4630/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» (пров. Феодосія Макаревського, буд. 1-А, м. Дніпро, 49005; код ЄДРПОУ 03191673) про визнання протиправним та скасувати рішення.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 14.07.2026.
Суддя І.В. Садовий