П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------
У Х В А Л А
13 липня 2026 р. м. Одеса Справа № 400/10458/25
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Голуб В.А.,
суддів - Осіпова Ю.В., Скрипченка В.О.,
розглянувши питання про призначення до розгляду справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 08 червня 2026 р. у справі № 400/10458/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Миколаївській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В :
Миколаївський окружний адміністративний суд рішенням від 08.06.2026 адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнив частково.
Не погоджуючись з даним рішенням суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позовних вимог, позивач подав апеляційну скаргу.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та подана з дотриманням строків, передбачених ст.295 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
В апеляційній скарзі апелянтом заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5, пп. "а" п. 2. ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір".
Вирішуючи вказане клопотання колегія суддів зазначає таке.
Щодо клопотання апелянта про звільнення від сплати судового збору на підставі п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".
Законом України «Про судовий збір» визначений перелік осіб, які безумовно звільнені від сплати судового збору у всіх інстанціях у силу закону, який наділяє їх певним статусом, або виходячи із чітко визначеного предмета спору.
Пунктом 1 частини 1 статті 5 цього Закону встановлено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
З матеріалів апеляційної скарги вбачається, що спір у даній справі виник у зв`язку з невиплатою позивачу грошового забезпечення за спірний період у належному розмірі.
Відтак, апелянт є позивачем, звільненим від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 5 Законом України «Про судовий збір».
За наведеного, клопотання апелянта про звільнення від сплати судового збору п. 12 ч. 1 ст. 5, пп. "а" п. 2. ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" слід залишити без розгляду.
Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Колегія суддів зазначає, що апелянт просить суд справу розглянути без його участі.
Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 311 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю або неприбуття жодного з цих учасників у судове засідання, справу буде розглянуто в порядку письмового провадження.
Враховуючи відсутність необхідності у проведенні додаткових підготовчих дій, а також відсутність інших клопотань від всіх учасників справи, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, тому клопотання апелянта підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 300, 306, 311 КАС України, суд -
У Х В А Л И В :
Клопотання апелянта про звільнення від сплати судового збору - залишити без розгляду.
Клопотання апелянта про розгляд справи без його участі - задовольнити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 08 червня 2026 р. у справі № 400/10458/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Миколаївській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк 30 днів з дня отримання копії даної ухвали.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги і доданих до неї матеріалів.
Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.
Підготовку до розгляду адміністративної справи закінчити.
Призначити справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду.
Витребувати у Миколаївського окружного адміністративного суду матеріали справи № 400/10458/25.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.А. Голуб
Судді Ю.В. Осіпов В.О. Скрипченко