П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------
У Х В А Л А
14 липня 2026 р. м. Одеса Справа № 420/40943/25
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Терлецького Д.С., суддів Вербицької Н.В., Димерлія О.О., розглянувши можливість зупинення провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2026 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2026 року у справі №420/40943/25 адміністративний позов задоволено частково.
18 травня 2026 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга військової частини НОМЕР_1 на вказане рішення.
Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2026 року відкрито апеляційне провадження.
За правилами пункту п`ятого частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі, перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Судом у складі колегії суддів апеляційної інстанції встановлено, що ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 26.06.2026 у справі №240/401/26 касаційну скаргу призначено до розгляду об`єднаною палатою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Спірним питанням у справі №240/401/26, як у справі №420/40943/25, є тлумачення та застосування пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" у редакціях до та після 20 травня 2023 р., правомірність незастосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб як базової величини при обчисленні грошового забезпечення за окремі періоди.
Мотивуючи необхідність передачі справи на розгляд Судової палати, колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду в ухвалі від 22 травня 2026 р. зазначила, щона момент постановлення цієї ухвали у Верховному Суді склалася ситуація, коли судова палата з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян та судова палата з розгляду справ щодо захисту соціальних прав по-різному застосовують положення статей 7 та 265 Кодексу адміністративного судочинства України в частині кваліфікації чинності постанов Уряду, зокрема, постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. №481 "Про скасування підпункту 1 пункту 3 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018р. №103, та внесення зміни до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017р. №704".
Отже, у провадженні об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду перебуває справа №240/401/26, у межах якої суд касаційної інстанції розглядає питання правомірності застосування пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" у редакціях до та після 20 травня 2023 р., при обчисленні основних та додаткових видів грошового забезпечення.
З огляду на це суд у складі колегії суддів вважає, що наявні підстави для зупинення провадження у справі №420/40943/25 до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №240/401/26 відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 325, 328 КАС України, суд
У Х В А Л И В :
Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2026 року у справі №420/40943/25 - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №240/401/26.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дати її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту складення судового рішення.
Суддя: Д.С.Терлецький
Суддя: Н.В.Вербицька
Суддя: О.О.Димерлій