Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
13 липня 2026 року Справа № 520/19894/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Садова М. І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,
у с т а н о в и в :
Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 у частині переміщення ОСОБА_1 з посади головного сержанта командира 1 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 15 стрілецької роти на посаду майстра (3 екіпаж безпілотного літального апарата, взвод перехоплювачів безпілотних літальних апаратів, рота ударних безпілотних авіаційних комплексів);
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 на попередній посаді головного сержанта командира 1 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 15 стрілецької роти з дати незаконного переміщення;
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 різницю в грошовому забезпеченні за весь період незаконного перебування на нижчій посаді (з дати видання наказу до дня фактичного поновлення), обчислену як різницю між грошовим забезпеченням, яке він отримував би на попередній посаді, та фактично виплаченим.
Вважаю, що цей адміністративний позов необхідно залишити без руху, виходячи з наступних мотивів.
Щодо обов`язку по визначенню (формулюванню) позовних вимог.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до пунктів 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Позивач у адміністративному позові просить визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 у частині переміщення ОСОБА_1 з посади головного сержанта командира 1 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 15 стрілецької роти на посаду майстра (3 екіпаж безпілотного літального апарата, взвод перехоплювачів безпілотних літальних апаратів, рота ударних безпілотних авіаційних комплексів) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 на попередній посаді головного сержанта командира 1 стрілецького відділення 3 стрілецького взводу 15 стрілецької роти з дати незаконного переміщення та стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 різницю в грошовому забезпеченні за весь період незаконного перебування на нижчій посаді (з дати видання наказу до дня фактичного поновлення), обчислену як різницю між грошовим забезпеченням, яке він отримував би на попередній посаді, та фактично виплаченим.
Відтак, з викладених вимог неможливо встановити коли прийнято оспорюваний наказ (дата та номер такого), що унеможливлює суд вирішити питанян дотримання позивем строку зверння до суду із цим позовом.
Враховуючи вищевикладене, приходжу переконання, що позивачу необхідно чітко, послідовно, якісно викласти позовні вимоги у відповідності до ч.1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме зазначити дату та номер опорюваного наказу.
Щодо позовної вимоги про оспорювання наказу.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Згідно зі п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Із адміністративного позову убачається, шо позивачем заявлено вимоги про визнання протиправними та скасувати наказу від 25.02.2024.
Відповідно до ч. 2, та ч. 4 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Відповідно до ч. 7 ст. 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Позивачем оскаржуються накази відповідача, однак ані оригіналу, ані його копії останнім до суду не надано. Окрім цього, не наведено жодних об`єктивних обставин, які б перешкоджали у їх поданні до суду, у зв`язку із чим позивач мав право заявити клопотання про їх витребування.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин приходжу переконання, що оскільки адміністративний позов подано без додержання вимог ч. 3 ст. 161 КАС України, а відтак таку необхідно залишити без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху у відповідності до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
У відповідності до п. 10 ч. 1 ст. 295 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо визначення розміру судових витрат.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 259, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України,
п о с т а н о в и в:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк протягом п`яти днів з вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків.
У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, заява буде вважатись не поданою та повертається заявнику зі всіма доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М. І. Садова