ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ
15 липня 2026 року Справа № 280/7008/26 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )
до Військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 )
до Військової частини НОМЕР_5 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 )
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач 1), до Військової частини НОМЕР_3 (далі - відповідач 2), до Військової частини НОМЕР_5 (далі - відповідач 3), в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність відповідача 1 щодо не нарахування та невиплати позивачу грошового забезпечення військовослужбовця за період з 06.07.2020 по 17.03.2021 та з 12.04.2021 по 29.09.2023 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у 2020, 2021, 2022, 2023 роках;
зобов`язати відповідача 1 нарахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення військовослужбовця за період з 06.07.2020 по 17.03.2021 та з 12.04.2021 по 29.09.2023 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2020 за ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», на 01.01.2021 за ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021рік», на 01.01.2022 за ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», на 01.01.2023 за ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;
визнати протиправною бездіяльність відповідача 2 щодо не нарахування та невиплати позивачу грошового забезпечення військовослужбовця з 29.09.2023 по 25.11.2023 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у 2023 році;
зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення військовослужбовця за період з 29.09.2023 по 25.11.2023 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023 за ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;
визнати протиправною бездіяльність відповідача 3 щодо не нарахування та невиплати позивачу грошового забезпечення військовослужбовця з 25.11.2023 по 23.04.2025 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у 2023, 2024, 2025 роках;
зобов`язати відповідача 3 нарахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення військовослужбовця за період з 29.09.2023 по 25.11.2023 із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023 за ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», на 01.01.2024 за ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», на 01.01.2025 за ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів.
Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Згідно з ч. 1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Крім того, у відповідності до п. 4, 5 ч. 5 цієї статті Кодексу у позовній заяві зазначається, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
У силу ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В позовній заяві позивач вказує, що відповідачами при розрахунку грошового забезпечення нараховував та виплатив позивачу, виходячи із розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, обчисленого з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» - 1762 грн.
При цьому, до позовної заяви в обґрунтування позовних вимог до позовної заяви не додано жодних доказів обчислення відповідачами грошового забезпечення позивача за спірні періоди без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року.
Крім того, до позовної заяви не додано доказів на підтвердження звернення позивача до відповідачів із відповідним рапортами (заявами) щодо нарахування та виплати йому грошового забезпечення за час проходження військової служби, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, при обрахуванні грошового забезпечення, зокрема посадового окладу, окладу за військовим званням, інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та одноразових виплат, допомоги на оздоровлення, за час проходження військової служби у 2022-2025 роках.
Тобто, у даному випадку позивач не надав суду доказів існування на момент звернення до суду публічно-правового спору між позивачем та відповідачами, а також доказів в підтвердження того, що відповідачі порушують права позивача та відмовляються нарахувати та виплатити йому грошове забезпечення у належному розмірі.
Заяви із обґрунтуванням неможливості подання таких доказів та витребування їх у відповідачів матеріали позовної заяви не містять.
Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , до Військової частини НОМЕР_3 , до Військової частини НОМЕР_5 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем суду подання до суду доказів протиправної бездіяльності відповідачів щодо не нарахування та невиплати позивачу щомісячного грошового забезпечення за період з 06.07.2020 по 17.03.2021 та з 12.04.2021 по 23.04.2025, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025 на відповідний тарифний коефіцієнт.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз`яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В.Батрак