ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
. 15 липня 2026 року м. Полтава Справа № 440/9122/26
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить суд:
Визнати протиправною бездіяльність ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ НОМЕР_1 (код ДРПОУ: НОМЕР_2 ; АДРЕСА_3 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_3 ; АДРЕСА_4 ) додаткової винагороди, передбаченої абзацом 2 пункту 1-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі ОСОБА_3 у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення борони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора (за період 28.02.2025, з 05.04.2025 по 31.07.2025, з 01.08.2025 по 11.09.2025).
Зобов`язати ВІЙСЬКОВУ ЧАСТИНУ НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ; АДРЕСА_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_4 ; АДРЕСА_4 ) додаткову винагороду, передбачену абзацом 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі Ігоря БЛАЖКА у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора (за період 28.02.2025, з 05.04.2025 по 31.07.2025, з 01.08.2025 по 11.09.2025).
Визнати протиправною бездіяльність ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ; АДРЕСА_3 ) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_4 ; АДРЕСА_4 ) одноразової винагороди, передбаченої абзацом 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, у розмірі 70 000 гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання ОСОБА_4 бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території держави-агресора (за період 28.02.2025, з 05.04.2025 по 31.07.2025, з 01.08.2025 по 11.09.2025).
Зобов`язати ВІЙСЬКОВУ ЧАСТИНУ НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ; АДРЕСА_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_4 ; АДРЕСА_4 ) одноразову винагороду, передбачену абзацом 2 пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, урозмірі 70 000 гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання ОСОБА_4 бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території держави-агресора (за період 28.02.2025, з 05.04.2025 по 31.07.2025, з 01.08.2025 по 11.09.2025).
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудний Полтавському окружному адміністративному суду та поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до частин першої та другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що ця справа не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.
Таким чином, дослідивши матеріали позову, зважаючи на значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, обсяг та характер доказів у справі, суддя дійшов висновку про необхідність розгляду цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження без повідомлення сторін.
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З огляду на викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Військової частини НОМЕР_1 витяг з журналу бойових дій ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ НОМЕР_5 № 222/385т від 28.02.2025; витяг з журналу бойових дій ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ НОМЕР_6 № 315/1679т від 03.08.2025; у частині, що стосується ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_4 ; АДРЕСА_4 ) за наступні періоди: 28.02.2025, з 05.04.2025 по 31.07.2025, з 01.08.2025 по 11.09.2025.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,
П О С Т А Н О В И В:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, п`ятнадцятиденний строк - для подання відзиву на позов, а також дводенний строк - на подання заперечень з дня отримання відповіді на відзив (у разі її надходження).
Зобов`язати відповідача разом із відзивом на позов надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 витяг з журналу бойових дій ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ НОМЕР_5 № 222/385т від 28.02.2025; витяг з журналу бойових дій ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ НОМЕР_6 № 315/1679т від 03.08.2025; у частині, що стосується ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_4 ; АДРЕСА_4 ) за наступні періоди: 28.02.2025, з 05.04.2025 по 31.07.2025, з 01.08.2025 по 11.09.2025.
Витребувані документи надати до суду у строк для подання відзиву на позовну заяву.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на нього.
Роз`яснити сторонам, що:
суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі;
розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі;
підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться;
суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами;
учасники справи мають право викласти свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору у заявах по суті справи;
у разі подання учасником справи заяви по суті справи, останній має долучити до такої заяви докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його доводи, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи; а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповідної заяви разом із доданими до неї доказами іншим учасникам справи;
у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами;
учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.О. Чеснокова