ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
15 липня 2026 року м. Чернігів Справа № 620/7438/26
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Ольга ТКАЧЕНКО перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
У С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:
визнати неправомірною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за шість місяців за затримку належних при звільненні грошових сум;
зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за шість місяців (з 18.07.2020 по 18.02.2021) за затримку належних при звільненні грошових сум, виходячи з розміру грошового забезпечення перерахованого на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.09.2024 у справі №620/10039/24.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Судом встановлено, що позивачем не надано до суду документ про сплату судового збору.
У позові позивач просить звільнити його від сплати судового збору відповідно до пункту 12 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір».
Пільги щодо сплати судового збору установлені статтею 5 Закону України «Про судовий збір».
Відповідно до пункту 12 частини 1 статі 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.
Аналіз зазначеної норми дає підстави для висновку, що військовослужбовці звільняються від сплати судового збору не в будь-яких справах, а лише у тих, що безпосередньо пов`язані з виконанням військового обов`язку чи службових обов`язків.
Предметом розгляду у цій справі є нарахування та виплата середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.
Суддя зазначає, що вимога про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за своєю правовою природою є мірою цивільно-правової (матеріальної) відповідальності роботодавця. Цей спір виник після звільнення позивача зі служби, стосується реалізації його фінансових прав та не пов`язаний безпосередньо з виконанням ним військового обов`язку чи службових обов`язків військовослужбовця в розумінні Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».
З огляду на характер спірних правовідносин, позивач не звільняється від сплати судового збору за подання цього позову на підставі пункту 12 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Судовий збір за подання позову до адміністративного суду майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, підлягає сплаті в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України від 03.12.2025 №4695-IX "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з 01.01.2026 установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3328,00 грн.
Суд зазначає, що позивач просить нарахувати та виплатити середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні без визначення точної суми, тому ставка судового збору за подання до суду адміністративного позову становить 1331,20 грн (3328,00 грн*0,4).
Документ про сплату судового збору в матеріалах позову відсутній.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому вона має бути залишена без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку протягом п`яти днів з дня отримання ухвали шляхом подання до суду документа про сплату судового збору в розмірі 1331,20 грн або документа, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
На підставі наведеного та керуючись статтями 161, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
У Х В А Л И Л А:
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання ухвали суду для усунення недоліків поданої позовної заяви.
Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде йому повернута.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу для виконання.
Відповідно до частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя Ольга ТКАЧЕНКО