ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про продовження процесуального строку та витребування доказів
16 липня 2026 року м. Ужгород № 260/4445/26
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої - судді Маєцької Н.Д., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про витребування доказів та продовження процесуального строку на подання відзиву в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, в якому просить: 1) Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні виплаченого на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2024 року по справі №260/4208/22 за період з 20.09.2016 року по 22.05.2026 року, виходячи з середньомісячного грошового забезпечення за останні два календарні місяці служби, що передують місяцю звільнення з військової служби відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» від 08 лютого 1995 року №100; 2) Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні виплаченого на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2024 року по справі №260/4208/22 за період з 20.09.2016 року по 22.05.2026 року, виходячи з середньомісячного грошового забезпечення за останні два календарні місяці служби, що передують місяцю звільнення з військової служби відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» від 08 лютого 1995 року №100.
Ухвалою суду від 26 червня 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі наявних у ній матеріалів. Витребувано від Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за останні повні два календарні місяці перед його виключенням зі списків особового складу та всіх видів забезпечення.
14 липня 2026 року відповідачем подано до суду клопотання, в якому просить: 1) витребувати від Центрального архівного відділу Національної гвардії України копії особистих карток на грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 по 19.09.2016; 2) продовжити процесуальний строк подання військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України відзиву на позов, встановивши п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії особистих карток на грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 по 19.09.2016.
Клопотання обґрунтоване тим, що для розрахунку середнього заробітку необхідні дані про складові грошового забезпечення за два місяці, які передують місяцю звільнення позивача, та дані про суми виплат позивачу при звільненні. Такі дані містяться у особистій картці про нараховане грошове забезпечення, яка знаходиться у Центральному архівному відділі Національної гвардії України. На запит військової частини копії особистих карток про нараховане грошове забезпечення позивачу, військовій частині НОМЕР_1 не надходили. Також відповідач зазначає, що для того щоб сформулювати правову позицію щодо предмета спору, необхідно дослідити особисті картки позивача, а тому відповідач просить продовжити процесуальний строк на подання відзиву на позов.
Розглянувши клопотання відповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідач у клопотанні зазначає, що для розрахунку середнього заробітку необхідні дані про складові грошового забезпечення за два місяці, які передують місяцю звільнення позивача. Такі дані містяться у особистих картках про нараховане грошове забезпечення, які знаходяться у Центральному архівному відділі Національної гвардії України. На запит військової частини копії особистих карток про нараховане грошове забезпечення позивачу, військовій частині НОМЕР_1 не надходили.
Враховуючи наведене, з метою встановлення обставини що мають значення для правильного вирішення справи, суд приходить висновку про необхідність витребування від Центрального архівного відділу Національної гвардії України копій особистих карток про нараховане грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 року по 19.09.2016 року.
Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Щодо клопотання відповідача в частині продовження процесуального строку на подання відзиву на позов, суд зазначає наступне.
Приписами ч.1 ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно з ч. 3 ст. 121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Відповідно до ч. 4 ст. 121 КАС одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).
Суд враховує доводи відповідача, що для того щоб сформулювати правову позицію щодо предмета спору, необхідно дослідити особисті картки позивача.
Враховуючи вищевикладене, та зважаючи на наявність у відповідача права на подання відзиву, а також з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставини справи, суд вважає, що необхідно задовольнити клопотання відповідача та продовжити останньому процесуальний строк на подання відзиву на позов, встановивши п`ятнадцятиденний строк з дня отримання витребуваних судом доказів.
Керуючись ст.ст. 79, 80, 248, 118, 121, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
УХВАЛИВ:
1. Клопотання відповідача про витребування доказів та продовження процесуального строку на подання відзиву - задовольнити.
2. Витребувати від Центрального архівного відділу Національної гвардії України копії особистих карток про нараховане грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 року по 19.09.2016 року.
3. Витребувані докази надіслати до Закарпатського окружного адміністративного суду (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30) у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.
4. Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України процесуальний строк на подання відзиву на позовну заяву, встановивши п`ятнадцятиденний строк з дня отримання витребуваних даною ухвалою суду доказів.
5. Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Д. Маєцька