ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"16" липня 2026 р. справа № 300/6703/24
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі за № 300/6703/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 у справі № 300/6703/24 позов задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення від час проходження військової служби за період з 12.02.2016 по 12.04.2016 із застосуванням січня 2008 року, як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця).
Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 12.02.2016 по 12.04.2016 із застосуванням січня 2008 року, як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця).
В задоволенні решти вимог відмовлено.
Рішення набрало законної сили 16 грудня 2024 року.
22.06.2026 Івано-Франківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 300/6703/24 про зобов`язання Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 12.02.2016 по 12.04.2016 із застосуванням січня 2008 року, як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця).
Строк пред`явлення вказаного виконавчого документа до виконання до 17 грудня 2027 року.
Представник відповідача через підсистему «Електронний суд» надіслав заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі за №300/6703/24.
Вказана заява мотивована тим, що рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 у справі № 300/6703/24 виконано військовою частиною НОМЕР_1 що підтверджується відомістю розподілу виплат від 04.07.2025.
Розгляд поданої відповідачем заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі за № 300/6703/24 призначено до розгляду у судовому засіданні на 14 липня 2026 року.
Позивач в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового розгляду, водночас, 10.07.2026 від представника позивача надійшла заява про розгляд справи здійснювати без її участі.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового розгляду.
Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Керуючись приписами частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі за № 300/6703/24 у порядку письмового провадження.
Суд, розглянувши матеріали адміністративної справи та питання про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, вказує на таке.
Відповідно до частин 1, 2 статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Так, Верховний Суд у постанові від 05.11.2020 (справа № 752/2391/17 (2а-14/09)), з урахуванням узагальнення судової практики Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах від 25.09.2015, дійшов висновку, що наведені в статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.
До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов`язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником поза межами виконавчого провадження чи іншою особою.
Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа; помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.
Під іншими причинами слід розуміти випадки, коли в апеляційному чи касаційному порядку або ж у зв`язку з нововиявленими обставинами скасовано чи змінено рішення суду, а виконавчий лист ще не виконаний.
Аналіз вищенаведеного показав, що суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, зокрема, якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, встановлених законом.
Суд зазначає, що необхідність визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, може бути пов`язана не лише з тим, що виконавчий лист було видано помилково. Це може бути потрібним також у випадках, якщо стягувач подав виконавчий лист для примусового виконання після добровільного повного чи часткового виконання зобов`язань боржника за судовим рішенням або після припинення зобов`язань боржника з іншої підстави. Оскільки двічі одне й те саме судове рішення не повинно виконуватися.
Отже, перелік підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, визначений вказаною статтею 374 КАС України та є вичерпним, у зв`язку із чим, розширеному або вільному тлумаченню не підлягає.
Суд зазначає, що представником військової частини, як на підставу визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі за №300/6703/24 вказує на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.10.2024.
На підтвердження вказаних обставин представником відповідача надано копію довідки-розрахунку коштів, необхідних для виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.10.2024 у справі № 300/6703/24, від 26.10.2024 за №958/1 на суму 4767,09 грн., копію відомості розподілу виплат від 04.07.2025, відповідно до якої позивачу виплачено, з урахуванням утримання військового збору, 4528,74 грн.
Суд вказує, що надана довідка-розрахунок містить лише кінцеву суму індексації грошового забезпечення - 4 767,09 грн., однак, не розкриває алгоритму її обчислення, зокрема, у ній не зазначено розміру грошового забезпечення позивача за кожний місяць спірного періоду, величини приросту індексу споживчих цін, коефіцієнтів індексації, кількості календарних днів служби у неповних місяцях, порядку пропорційного обчислення індексації, а також конкретних арифметичних дій, за результатами яких визначено заявлену до виплати суму.
Відомість розподілу виплат підтверджує лише перерахування позивачу коштів у сумі 4 528,74 грн. після відповідного утримання, проте сама собою не підтверджує правильності визначення первісно нарахованої суми індексації та її відповідності способу виконання, встановленому судовим рішенням.
Визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у зв`язку з добровільним виконанням рішення можливе лише за умови належного підтвердження повного припинення визначеного судом обов`язку боржника.
Сам факт складання довідки-розрахунку та перерахування певної суми не є безумовним доказом повного виконання рішення, якщо суд позбавлений можливості перевірити правильність розрахунку та його відповідність резолютивній частині рішення.
Обов`язок доведення обставин, на які заявник посилається як на підставу для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, покладається на заявника, однак, військова частина не надала детального помісячного розрахунку індексації з усіма вихідними показниками, застосованими коефіцієнтами та арифметичними операціями.
За таких обставин суд не має об`єктивної можливості перевірити, чи нарахована та виплачена позивачу сума охоплює весь визначений рішенням період, а також чи виконано рішення суду в повному обсязі, внаслідок чого, заява про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню є необґрунтованою.
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені у статті 167 КАС України.
Так відповідно до частини 2 цієї статті якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Оскільки заява представника відповідача про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню подана з порушенням вимог частини 2 статті 167 КАС України, саме з огляду на її необґрунтованість, то суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення вказаної заяви.
Керуючись статтями 167, 248, 256 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Заяву представника відповідача про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.