Справа № 420/14508/20
УХВАЛА
16 липня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Одеського Міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну порядку і способу виконання судового рішення у справі №420/14508/20,-
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 року позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах та на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/1196 від 12.08.2020р. про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату з 01.04.2019 р. пенсії з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах та на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України №11/1196 від 12.08.2020р.про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії з урахуванням раніше проведених виплат.
До суду 06.07.2026 року від представника Одеського Міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду, в якій заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 року у справі №420/14508/20 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 суми доплати пенсії за період з 01.04.2019 року по 30.04.2021 року в розмірі 272 243,58 грн.
В обґрунтування заяви вказано, що з дати набрання рішенням законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі.
При цьому, згідно з випискою боргу відповідача, на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати, проте відповідачем вказана заборгованість не виплачена.
Поряд з цим, як вказав заявник, для повного та фактичного виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду, необхідно встановити або змінити порядок та спосіб виконання рішення суду.
Судове засідання призначено на 16.07.2026 року о 10:20 год.
В судове засідання, призначене на 16.07.2026 року о 10:20 год., сторони не прибули, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялись належним чином та вчасно.
У відповідності до ч.9 ст.205 України суд вважає за можливе розглянути заяву у порядку письмового провадження за відсутності сторін, неявка позивача не перешкоджає розгляду заяви.
Дослідивши заяву та матеріали справи в частині вказаної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Поняття "спосіб" і "порядок" виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення дій, спрямованих на виконання рішення суду.
Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу судового захисту порушених прав.
Під встановленням способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
Тобто, зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.
Разом з тим, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.
Водночас слід зауважити, що процесуальна можливість встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення не передбачає зміну судового рішення по суті, обрання нового способу захисту порушеного права, а полягає лише у вирішенні питання про вжиття нових заходів для належного виконання рішення та захисту порушеного права у визначений раніше спосіб.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
Обов`язковість судових рішень безпосередньо гарантується статтею 124 Конституції України.
Суд зазначає, що відповідно до частини 3 статті 378 КАС України невиконання органом Пенсійного фонду України судового рішення про зобов`язання вчинити певні дії щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили, є підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення відповідних коштів з божника на користь стягувача.
Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 28.05.2026 року, Головним управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах та на підставі довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України від 12.08.2020 № 11/1196 про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії.
Розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення, встановлений після виконання зазначеного рішення, становив 5970,83 грн.
Сума доплати на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 118.02.2021 по справі № 420/14508/20 за період з 01.04.2019 по 30.04.2021 з урахуванням фактично виплачених сум склала 272 243,58 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.
Виплата перерахованої пенсії та нарахованої доплати до пенсії в подальшому буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821.
Таким чином, покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління.
На підтвердження нарахованої та невиплаченої суми доплати до суду надано копію Розрахунку на доплату за пенсійною справою № [номер приховано].
Разом з тим, судом встановлено, що позивачу виплачено в загальній сумі 1098,05 грн в рахунок погашення нарахованої доплати по справі №420/14508/20, а залишок невиплаченої заборгованості з пенсії складає 271 145,53 грн.
Проте, ця заборгованість до теперішнього часу позивачу не виплачена, тобто рішення Одеського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №540/5078/21 залишається не виконаним в повному обсязі.
Зважаючи на те, що відповідач/боржник, який є суб`єктом владних повноважень, протягом двох місяців з дня набрання законної сили рішенням суду у цій справі не виконав судове рішення в частині виплати нарахованої доплати пенсії, суд вважає за доцільне змінити спосіб і порядок виконання судового рішення шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахованої та невиплаченої суми доплати пенсії за період з 01.04.2019 року по 30.04.2021 року в сумі 271 145,53 (272 243,58 грн. - 1098,05 грн.).
Керуючись ст. ст. 243, 248, 378 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Заяву Одеського Міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну порядку і способу виконання судового рішення у справі № 420/14508/20 - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 року у справі № 420/14508/20.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012, Код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) нараховану доплату до пенсії за період з 01.04.2019 року по 30.04.2021 року в розмірі 271 145,53 грн (двісті сімдесят одна тисяча сто сорок п`ять гривень, 53 копійки).
Ухвала може бути оскаржена в порядку та в строки встановлені ст.ст. 295, 297 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.
Суддя Г.П.Самойлюк