Справа № 420/43351/25
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 липня 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду за правилами загального позовного провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, суд -
ВСТАНОВИВ:
До Одеського окружного адміністративного суду 31.12.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України щодо невиплати ОСОБА_1 недоотриманої частини одноразової грошової допомоги у зв`язку з загибеллю його дружини ОСОБА_2 ;
2. Зобов`язати Міністерство оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоотриману частину одноразової грошової допомоги у зв`язку з загибеллю його дружини ОСОБА_2 відповідно до ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою від 05 січня 2026 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 . Відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
11 червня 2026 року ухвалою суду витребувано у Міністерства оборони України належним чином засвідчені копії: рішення про відмову у виплаті одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 та документи на підставі яких прийнято таке рішення; рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум (протокол № 57/168 від 22.04.2022 року) про призначення ОСОБА_1 , чоловіку загиблої ІНФОРМАЦІЯ_1 солдата ОСОБА_2 , одноразової грошової допомоги та документи на підставі яких прийнято вказане рішення
10 липня 2026 року до суду від представника Міністерства оборони України надійшла заява про закриття провадження у справі (Вхід. №ЕС77885/26), де з посиланням на п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України зазначено, що протокольним рішенням Комісії від 15.01.2026 № 3/168 ОСОБА_1 призначено одноразову грошову допомогу в сумі 3 млн. 750 тис. грн. 00 коп. (витяг додається). Станом на 08.07.2026, одноразову грошову допомогу у зв`язку із загибеллю ОСОБА_2 призначено в повному обсязі, в сумі 15,0 млн. грн., матері ОСОБА_3 та чоловіку загиблої, - ОСОБА_1 по 7,5 млн. грн. кожному. Відповідачем 15.01.2026 року прийнято рішення про виплату частини ОГД в сумі 3750000 грн. тобто на 10 день після відкриття провадження по справі.
В додаток до заяви про закриття провадження у справі до суду також надано витяги з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум:
- від 22 квітня 2022 року №57, де зазначено: «Розглянувши подані документи, комісія дійшла висновку про призначення одноразової грошової допомоги: 28. Матері та чоловіку загиблої ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок смерті, пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби, старшого солдата ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на підставі свідоцтва про смерть НОМЕР_1 від 28.02.2022 та листа Кадрового центру Збройних Сил України від 14.04.2022 № 321/КЦ/3135 в розмірі 1/2 частини 15000000 грн., в сумі 7500000 (Сім мільйонів п`ятсот тисяч) грн. 00 коп. у рівних частках кожному»;
- від 15 січня 2026 року № 3/168 де зазначено: «Розглянувши подані документи, комісія дійшла висновку про призначення одноразової грошової допомоги: 76. Відповідно до пункту 4 статті 16-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 призначити одноразову грошову допомогу за загиблого ІНФОРМАЦІЯ_3 період дії воєнного стану старшого солдата ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), що підтверджено свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 від 28.02.2022 та листом Кадрового центру Збройних Сил України від 14.04.2022 № 3135:
- чоловіку ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ) в сумі 3750000 (Три мільйони сімсот п`ятдесят тисяч) грн. 00 коп.»
16 липня 2026 року від представника позивача надійшли додаткові пояснення у справі (Вхід № ЕС80880/26), де зазначено, що сторона позивача підтримує заяву відповідача про закриття провадження у справі оскільки позивач підтверджує наявність прийнятого щодо нього рішення та початок виплати вказаної суми частинами.
Приписами п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі: щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Згідно ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Велика Палата Верхового Суду у п. 24, 25 постанови від 27.03.2025 у справі № 990/364/24 вказала, що аналіз наведеної правової норми (п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України) дає підстави для висновку, що в разі встановлення під час розгляду справи, що відповідач - суб`єкт владних повноважень виправив порушення, які оскаржує позивач, суд має вирішити питання щодо можливості закриття провадження у справі. Визначальною умовою для цього є повне відновлення законних прав (інтересів) позивача внаслідок такого виправлення. Іншими словами, закриття провадження у справі із зазначеної підстави можливе за сукупності певних фактів, а саме: по-перше, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб`єктом владних повноважень і, по-друге, повинні бути підстави стверджувати, що внаслідок самостійного виправлення суб`єктом владних повноважень допущених порушень відбулося відновлення законних прав та інтересів позивача.
З досліджених матеріалів справи встановлено, що відповідачем прийняті рішення про виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю дружини ОСОБА_2 , а також суд враховує заяву, яка надійшла від представника позивача де зазначено, що позивач підтримує заяву відповідача про закриття провадження у справі оскільки підтверджує наявність прийнятого щодо нього рішення та початок виплати призначеної суми.
З огляду на вище викладене та встановлені фактичні обставини справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі згідно з п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, так як оскаржувані позивачем порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Суд роз`яснює, що відповідно до ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Керуючись ст.ст. 238, 248, 256, 293-295 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву представника Міністерства оборони України про закриття провадження у справі № 420/43351/25 - задовольнити.
Провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльність Міністерства оборони України щодо невиплати ОСОБА_1 недоотриманої частини одноразової грошової допомоги у зв`язку з загибеллю його дружини ОСОБА_2 та про зобов`язання Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоотриману частину одноразової грошової допомоги у зв`язку з загибеллю його дружини ОСОБА_2 відповідно до ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням виплачених сум - закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду у п`ятнадцятиденний строк з дати її складання.
Суддя О.А. Вовченко
.