ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
Справа № 500/4534/26
17 липня 2026 року м.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Юзьків М.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Львові в особі Четвертого слідчого відділу з дислокацією у місті Тернополі про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
13 липня 2026 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Львові в особі Четвертого слідчого відділу з дислокацією у місті Тернополі, у якій позивачка просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Тернопільській області щодо розгляду заяви позивачки від 28.05.2026 (вх. № К-8091 від 03.06.2026) в порядку Закону України "Про звернення громадян" замість Дисциплінарного статуту Національної поліції України, щодо відмови Головного управління Національної поліції в Тернопільській області у призначенні службового розслідування, викладеної в листі від 19.06.2026 № 82967-2026 (824728);
- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Тернопільській області призначити службове розслідування відповідно до вимог Дисциплінарного статуту Національної поліції України за фактами можливого порушення службової дисципліни слідчою СВ ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 під час складання Протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 30 грудня 2025 року у кримінальному провадженні № 12025211050000020.
Відповідно до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161,172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України, та містить такі недоліки.
Відповідно до пункту 4, 5, 9 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень у позовній заяві зазначається обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги - це конкретні юридичні факти, з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.
Отже, обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду.
Порушення має бути реальним, стосуватися (зачіпати) права чи інтереси особи, яка стверджує про їх порушення.
Таким чином, гарантоване статтею 55 Конституції України й конкретизоване у законах України право на судовий захист передбачає можливість звернення до суду за захистом порушеного права, але вимагає, щоб стверджуване порушення було обґрунтованим.
Зі змісту позовної заяви слідує, що предметом позову є дії Головного управління Національної поліції в Тернопільській області щодо відмови у призначенні службового розслідування за фактами можливого порушення службової дисципліни слідчою СВ ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 .
Натомість, позивачкою у позовній заяві не обґрунтовано наявність порушення відповідачем її прав, свобод або інтересів, що слугувало підставою для звернення до суду із цим позовом із заявленими позовними вимогами у розумінні пункту 9 частини п`ятої статті 160 КАС України
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачці строк для усунення вказаних недоліків.
Позивачці необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду позовної заяви у новій редакції з обґрунтуванням порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів позивачки на момент її звернення до суду.
З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС, суд
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Львові в особі Четвертого слідчого відділу з дислокацією у місті Тернополі про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання необхідних документів на адресу суду:46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.
Роз`яснити позивачу, що уразі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява буде повернута останньому.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Юзьків М.І.