КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
17 липня 2026 року справа № 320/43201/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянув у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради «Київський обласний спеціалізований медичний центр» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
Суть спору: До Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" звернувся ОСОБА_1 із позовом до Комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради "Київський обласний спеціалізований медичний центр", в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи № 10467/25/70/Р від 01.05.2025 КНП КОР "Київський обласний спеціалізований медичний центр";
- зобов`язати КНП КОР "Київський обласний спеціалізований медичний центр" повторно провести оцінювання повсякденного функціонування ОСОБА_1 з урахуванням усіх наявних обставин для визнання чи невизнання його особою з інвалідністю, з урахуванням документів, зазначених у пунктах 21 і 22 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України за № 1338 від 15.11.2024.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.10.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позову шляхом надання позовної заяви у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі; надання уточненої позовної заяви, в якій зазначити конкретний перелік документів та інших доказів, що додаються до позову, із зазначенням конкретних найменувань документів.
17.10.2025 канцелярією суду зареєстровано заяву представника позивача про усунення недоліків, до якої додано позовну заяву у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі; із зазначенням конкретного переліку документів та інших доказів, що додаються до позову.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.01.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 з 01.04.2023 мав 3 групу інвалідності за загальним захворювання, що підтверджувалось довідкою огляду МСЕК серії АВ №1104628 від 01.04.2023, при повторному огляді рішенням експертної команди з оцінки повсякденного функціонування особи №10467/25/70/Р було відмовлено у продовженні інвалідності на підставі консультаційного висновку спеціаліста КНП Київська міська клінічна лікарня №5 від 14.03.2025, висновку УНП Центр первинної медико-санітарної допомоги Коцюбинської селищної ради Бучанського району Київської області від 21.02.2025, виписки із медичної карти амбулаторного хворого №171788. На думку позивача вказане рішення прийнято із порушенням норм Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, зокрема рішення прийнято без врахування наданих медичних документів, підписано не усіма членами експертної команди, а тільки ОСОБА_2 , крім того попри те, що позивачу було відмовлено у продовженні інвалідності йому було надано рекомендації щодо лікування, які є частиною індивідуальної програми, номер витягу:10467/25/70/Р.
У листі, адресованому суду, який надійшов до суду 11.02.2026, відповідач повідомив, що не володіє інформацією щодо спірних обставин справи, так як оскаржуване рішення приймалось фахівцями в іншому закладі здоров`я, які наділені відповідними повноваженнями та приймають рішення на підставі результатів повного медичного обстеження, проведення необхідних досліджень, оцінювання соціальних потреб інваліда, визначення клініко-функціонального діагнозу, дослідження інших обставин, які спричиняють обмеження життєдіяльності.
Як вбачається із наявних у справі матеріалів, позивач оскаржує рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи № 10467/25/70/Р від 01.05.2025. До позовної заяви позивачем додано витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи № 10467/25/70/В від 01.05.2025, сформований лікарем КНП КОР «КОСМЦ» ОСОБА_2 .
У зв`язку з викладеним, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача пояснення про те, при якому медичному закладі була створена експертна команда, що прийняла рішення № 10467/25/70/Р від 01.05.2025, надати із електронної системи повний текст рішення № 10467/25/70/Р від 01.05.2025, а також надати рішення № 10467/25/70/Р від 01.05.2025 із підписами усього складу експертної команди, протокол засідання експертної команди або повідомити суд, хто є розпорядником даної інформації.
Також є необхідність зобов`язати позивача надати направлення від лікуючого лікаря на оцінювання експертної команди, за результатами якого прийнято рішення № 10467/25/70/Р від 01.05.2025.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.2 ст.73 КАС України).
Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Згідно з ч. 3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суд вважає за необхідне попередити сторін про вжиття судом заходів процесуального примусу у разі ненадання витребуваних доказів або неповідомлення суду про поважність причин їх ненадання.
Згідно з ч. 4 ст. 45 КАС України, суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 145 КАС України встановлено, що заходами процесуального примусу є, крім інших, штраф.
Відповідно до ч. 2 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках, в тому числі, у зв`язку з повторним неподанням витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Керуючись ст.ст. 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
у х в а л и в:
1. Витребувати докази у справі від відповідача:
- письмові пояснення про те, при якому медичному закладі була створена експертна команда, що прийняла рішення № 10467/25/70/Р від 01.05.2025;
- надати із електронної системи повний текст рішення № 10467/25/70/Р від 01.05.2025, а також надати рішення № 10467/25/70/Р від 01.05.2025 із підписами усього складу експертної команди,
- копію протоколу засідання експертної команди, якою прийнято рішення № 10467/25/70/Р від 01.05.2025 або повідомити суд, хто є розпорядником даної інформації;
- копію Положення про експертну команду з оцінювання повсякденного функціонування особи або у разі відсутності такого повідомити, на підставі чого діє експертна команда з оцінювання повсякденного функціонування особи при КНП КОР «Київський обласний спеціалізований медичний центр»;
2. Витребувати докази у справі від позивача:
- надати направлення від лікуючого лікаря на оцінювання експертної команди, за результатами якого прийнято рішення № 10467/25/70/Р від 01.05.2025.
3. Витребувані докази надати до суду протягом 10 днів з дня отримання ухвали суду із доказами направлення копій іншому учаснику справи.
4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Кушнова А.О.