ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/14538/26
УХВАЛА
ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ
20 липня 2026 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до НОМЕР_2 комендатури охорони та обслуговування (військова частина НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_2 комендатури охорони та обслуговування (військова частина НОМЕР_3 ) щодо неоформлення за моїм, ОСОБА_1 , зверненням від 03 червня 2026 року уточненої довідки по встановленню середнього заробітку для (грошового забезпечення) мого покійного сина військовослужбовця - ОСОБА_2 для перерахунку мені, ОСОБА_1 пенсії у зв`язку зі втратою годувальника за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та ненаправлення уточненої довідки до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- зобов`язати НОМЕР_2 комендатуру охорони та обслуговування (військова частина НОМЕР_3 ) оформити та направити до ІНФОРМАЦІЯ_1 уточнену довідку за моїм, ОСОБА_1 , зверненням від 03 червня 2026 року по встановленню середнього заробітку (грошового забезпечення) мого покійного сина військовослужбовця - ОСОБА_2 , для перерахунку мені, ОСОБА_1 , пенсії у зв`язку зі втратою годувальника за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», включивши в уточнену довідку індексацію грошового забезпечення, грошову компенсацію податку з доходів фізичних осіб, додаткову винагороду на період дії воєнного стану.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали, суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, з огляду на таке.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору на сьогодні визначено Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (із наступними змінами і доповненнями).
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно із ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» з 01 січня 2026 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб - 3328 гривень.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову фізичною особою ставка судового збору позовних вимог немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Водночас ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Суддя також ураховує, що Верховний Суд у постанові від 12 листопада 2019 року у справі № 640/21330/18 дійшов правового висновку про те, що «системний аналіз частини першої статті 6 Закону України «Про судовий збір», частини другої статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України дає підстави для висновку, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою».
З урахуванням вищенаведеного правового висновку Верховного Суду у цій позовній заяві позивач заявила одну позовну вимогу немайнового характеру, за яку вона, з урахуванням коефіцієнта 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору, має сплатити судовий збір у розмірі 1064,96 грн (3328,00 грн х 0,4 х 0,8).
Ухвалою суду від 20 липня 2026 року у задоволенні клопотання представника позивача про звільнення від сплати судового збору відмовлено.
Тому позивачу належить сплатити судовий збір за одну заявлену позовну вимогу немайнового характеру у розмірі 1064,96 грн або ж надати суду докази, з урахуванням положень статті 8 Закону України «Про судовий збір», які підтверджують, що її майновий/фінансовий стан перешкоджає сплаті нею судового збору за подання цього позову до суду у встановленому законом розмірі.
Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
Отож, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення її недоліків відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 169 КАС України.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя
ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до НОМЕР_2 комендатури охорони та обслуговування (військова частина НОМЕР_3 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.
Особі, що звернулася із позовною заявою, встановити в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки у спосіб подання до суду:
- документа про сплату судового збору в розмірі 1064,96 грн або доказів, з урахуванням положень статті 8 Закону України «Про судовий збір», які підтверджують, що її майновий/фінансовий стан перешкоджає сплаті нею судового збору за подання цього позову до суду у встановленому законом розмірі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Клименко О.М.