ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
"21" липня 2026 р. справа № 300/4766/26
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Матуляк Я.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про зупинення провадження в справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах якого діє Комаса Олександр Володимирович до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання до вчинення дій,
В С Т А Н О В И В:
Комаса О.В. звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 з позовом до військової частини НОМЕР_1 , згідно якого просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 за період з 19.05.2023 по 28.05.2024 року грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, 01.01.2024 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести ОСОБА_1 за період з 19.05.2023 по 28.05.2024 нарахування та виплатити грошове забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, 01.01.2024 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення при наданні щорічної основної відпустки за 2023 рік та 2024 рік виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести нарахування та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення при наданні щорічної основної відпустки за 2023 рік та 2024 рік виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік та 2024 рік у розмірі місячного грошового забезпечення виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік та 2024 рік у розмірі місячного грошового забезпечення, виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, які визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.07.2026 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с.24-25).
20.07.2026 військовою частиною НОМЕР_1 подано (надіслано) до Івано-Франківського окружного адміністративного суду в електронній формі засобами Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи (підсистема "Електронний суд") з використанням електронного підпису відзив на позовну заяву від 20.07.2026, в якому, серед іншого, представником відповідача заявлено клопотання, в порядку статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 240/401/26. Вказане клопотання мотивоване тим, що справа № 300/4766/26 відповідає ознакам адміністративної справи № 240/401/26, переданої Верховним Судом на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, у межах якої суд касаційної інстанції розглядає питання незастосування пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" у редакції, чинній з 29.01.2020, при обчисленні основних та додаткових видів грошового забезпечення (а.с.27-40).
Розглянувши подане клопотання, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд встановив таке.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень, Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду, ухвалою від 01.04.2026 у справі № 240/401/26, відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 , в інтересах якої діє адвокат Дубок С.М., на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 18.02.2026 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09.03.2026 у справі за позовом ОСОБА_2 до НОМЕР_2 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22.05.2026 справу № 240/401/26 передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з огляду на те, що колегії суддів судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав та судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду по-різному застосовують норми статті 7 та статті 265 Кодексу адміністративного судочинства України в частині застосування положень Постанови № 481 для обрахунку розміру грошового забезпечення військовослужбовців, із якого, у тому числі, проводить обрахунок розміру пенсії колишніх військовослужбовців, та необхідності формування єдиної правозастосовчої практики з означеного питання.
Як встановлено судом, підставою перегляду оскаржуваних судових рішень є пункт 1 частини 4 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме застосування судами попередніх інстанції пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", в редакції чинній до 29.01.2020, у період спірних правовідносин з 20.05.2023 по 17.06.2025 без врахування висновків викладеного у постанові Верховного Суду від 17.02.2026 у справі № 520/5814/24.
У відповідності до ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 26.06.2026 справу № 240/401/26 закінчено підготовку цієї справи до касаційного розгляду та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.
Вичерпний перелік підстав для зупинення провадження у справі, який розширеному тлумаченню не підлягає, визначений статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України, аналіз якої дає підстави для висновку, що нормами вказаної статті процесуального закону розмежовано підстави, за яких суд має право зупинити провадження (частина друга), а також, з настанням яких суд зобов`язаний вчинити дану процесуальну дію (частина перша).
Так, пунктом 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Наведена підстава для зупинення провадження не є обов`язковою, а тому вирішується судом у кожній конкретній справі на власний розсуд.
З огляду на те, що об`єднаною палатою Касаційного адміністративного суду здійснюється перегляд судового рішення у справі № 240/401/26 за подібних правовідносинах, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 240/401/26.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 236, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
У Х В А Л И В:
Клопотання військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі № 300/4766/26 - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 300/4766/26 за позовом ОСОБА_1 в інтересах якого діє Комаса Олександр Володимирович до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов`язання до вчинення дій, до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 240/401/26.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Матуляк Я.П.