Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
з питання прийняття до провадження заяви в порядку ст.382 КАС України та ст. 383 КАС України
21 липня 2026 року Справа № 520/2845/23
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши заяву від 18.07.2026р. про встановлення судового контролю та про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності відповідача, вчинені на виконання рішення суду по адміністративній справі №520/2845/23 за позовом ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник) до Харківської міської ради (далі за текстом - відповідач, суб`єкт владних повноважень, орган публічної адміністрації) про 1) визнання протиправними дій Харківської міської ради, що виявилися у ненаданні інформації на запит від 31 серпня 2022 року (реєстраційний індекс від 07.09.2022 вх. № К-3-11/222/180-22); 2) зобов`язання Харківської міської ради надати протягом п`яти робочих днів із дня набрання чинності рішенням суду інформацію, запитувану в запиті від 31 серпня 2022 року (реєстраційний індекс від 07.09.2022 вх. № К-3-11/222/180-22) щодо коштів, виділених на ремонтні/будівельні роботи по вулиці Весніна під час воєнного стану в читабельному вигляді,
встановив:
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.03.2023р. по справі №520/2845/23 позов - залишено без задоволення; із виходом за межі позову визнано протиправними відмови Харківської міської ради у доступу до публічної інформації, оформлені листом Харківської міської ради в особі Юридичного департаменту від 05.10.2022р. вих./1517/9-22 та листом Харківської міської ради в особі Юридичного департаменту від 17.10.2022р. вих./1606/9-22; зобов`язано Харківську міську раду повторно вирішити по суті запит ОСОБА_1 з приводу виділення бюджетних коштів на ремонтні/будівельні роботи по вулиці Весніна у м. Харкові під час воєнного стану.
Відповідачем зазначене рішення суду було оскаржено в апеляційному порядку, постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.09.2023р. апеляційну скаргу Харківської міської ради було залишено без задоволення. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.03.2023р. по справі № 520/2845/23 - залишено без змін.
18.07.2026 р. до суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням даного судового рішення та про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності відповідача, вчинені на виконання рішення суду, в якій заявник просить суд: 1) визнати протиправними рішення, дії та бездіяльність Харківської міської ради, вчинені на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 у справі № 520/2845/23, що виявилися у ненаданні заявнику належної відповіді по суті запиту від 31.08.2022 щодо виділення бюджетних коштів на ремонтні/будівельні роботи по вулиці Весніна у м. Харкові під час воєнного стану з урахуванням висновків мотивувальної частини рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 у справі № 520/2845/23 та постановити окрему ухвалу в порядку ст. 249 КАС України для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли невиконанню судового рішення; 2) встановити судовий контроль за виконанням рішення суду від 20.03.2023 у справі № 520/2845/23 у порядку, визначеному ст. 382 КАС України; 3) зобов`язати Харківську міську раду подати звіт про виконання рішення суду від 20 березня 2023 року по справі №520/2845/23 у встановлений судом строк.
Аргументуючи подану заяву позивач зазначив, що Харківська міська рада, попри набрання законної сили рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.03.2023 у справі №520/2845/23, яким її зобов`язано повторно розглянути по суті запит позивача щодо виділення бюджетних коштів на ремонтні та будівельні роботи по вул. Весніна під час воєнного стану, фактично ухиляється від його виконання, систематично надаючи формальні, неповні та взаємно суперечливі відповіді, які вже були визнані судами неналежними. Позивач стверджує, що надані у липні 2026 року листи структурних підрозділів Харківської міської ради не містять запитуваної публічної інформації щодо фактичного фінансування, виконавців, обсягів та джерел бюджетних коштів, суперечать один одному та офіційним відомостям Єдиного вебпорталу використання публічних коштів про укладені договори і здійснені платежі на роботи по вул. Весніна, а тому не свідчать про належне виконання судового рішення. На думку позивача, такі дії відповідача є недобросовісним ухиленням від виконання судового акта, порушують вимоги статті 129-1 Конституції України та статті 383 КАС України, що є підставою для визнання відповідних рішень, дій чи бездіяльності відповідача, вчинених на виконання судового рішення, протиправними та застосування судового контролю за його реальним виконанням.
Згідно з ч.3 ст.166, ч.1 ст. 3821, ч. 5 ст. 383 КАС України даний процесуальний документ може бути вирішений по суті у порядку письмового провадження без призначення судового засідання з повідомленням (викликом) осіб.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України з`ясування об`єктивної істини вимагає витребування від відповідача низки доказів.
Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4-12, 72-78, 80, 241-243, 248, 256, 295, 3811-3821, 383 КАС України, суд
ухвалив:
1. Прийняти до провадження заяву позивача від 18.07.2026р. про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення та заяву позивача від 18.07.2026р. про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності відповідача, вчинені на виконання рішення суду у справі №520/2845/23.
2. Зобов`язати Харківську міську раду протягом 5 днів від дати отримання цієї ухвали подати до Харківського окружного адміністративного суду докази про організаційно-правові заходи, спрямовані на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.03.2023р. у справі №520/2845/23; докази про посадову особу органу місцевого самоврядування - Харківської міської ради, до компетенції якої входить виконання рішення суду у справі №520/2845/23 (прізвище, ім"я, по-батькові, місце народження, дата народження, р.н.о.к.п.п., інші відомості згідно з ч.1 ст.4 Закону України від 02.06.2016р. №1404-VIII "Про виконавче провадження", відомості про виконання обов"язків за посадою публічної служби у період календарна дата набрання законної сили рішення суду у справі №520/2845/23 - 18.07.2026р.); докази про те, що виконання рішення суду у справі №520/2845/23 не віднесено до компетенції Харківського міського голови; документи з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про уповноважених осіб/представників Харківської міської ради; докази відсутності підстав для застосування судового контролю у порядку ст.382 КАС України та накладення штрафу згідно з ч.3 ст.3823 КАС України; докази про відсутність підстав для винесення окремої ухвали у порядку ст.383 КАС України.
3. Копії даної ухвали направити учасникам справи з урахуванням належності до кола суб`єктів владних повноважень та відомостей про офіційні адреси в ЄСІТС. Роз`яснити, що надсилання процесуальних документів буде здійснюватись за указаними у позові адресами сторін. Сповістити, що інформація відносно справи може бути отримана за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2070.
4. Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання; не підлягає оскарженню.
Суддя А.В. Сліденко