Справа № 576/1811/26
Провадження № 6/576/123/26
УХВАЛА
21 липня 2026 року м. Глухів
Глухівський міськрайонний суд Сумської області
суддя Усенко Л.М.
учасники справи:
заявник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ПОЗИКА»
боржник: ОСОБА_1
Заінтересовані особи: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ОНЛАЙН ФІНАНС», приватний виконавець виконавчого округу Дніпропетровської області Нордіо Вадим Вікторович
ВСТАНОВИВ:
ТОВ «ФК «ПОЗИКА» звернулося до Глухівського міськрайонного суду Сумської області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження шляхом заміни стягувача його правонаступником.
В обґрунтування заяви вказує, що на виконанні в приватного виконавця Нордіо В.В. перебуває виконавче провадження № 66332519 з примусового виконання виконавчого напису № 56093, вчиненого 30.03.2021 приватним нотаріусом Головкіною Яною Вікторівною, про стягнення боргу із боржника ОСОБА_2 на користь ТОВ «ФК «ОНЛАЙН ФІНАНС».
Дослідивши матеріали заяви, суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч. 2 ст. 446 ЦПК України процесуальні питання, пов`язані з виконанням рішень інших органів (посадових осіб), вирішуються судом за місцем виконання відповідного рішення.
Місце виконання рішення визначене статтею 24 Закону України «Про виконавче провадження».
Так, відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу. Приватний виконавець приймає до виконання виконавчі документи за місцем проживання, перебування боржника - фізичної особи, за місцезнаходженням боржника - юридичної особи або за місцезнаходженням майна боржника. Виконавчі дії у виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть вчинятися ним на всій території України.
Отже, виходячи зі змісту ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження», законодавець пов`язує місце виконання рішення не з місцем знаходження державного/приватного виконавця чи місцем відкриття виконавчого провадження, а з місцем вчинення виконавчих дій з його примусового виконання. Такі виконавчі дії провадяться за місцем проживання боржника, місцем його перебування, роботи або за місцем знаходженням його майна.
Вказаного висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 29.10.2020 у справі № 263/14171/19.
Статтею 10 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; 4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом/
Як вбачається із матеріалів заяви, з 03.02.2025 виконавче провадження № 66332519 перебуває на примусовому виконанні приватного виконавця виконавчого округу Нордіо В.В. За наявною в Автоматизованій системі виконавчого провадження інформацією виконавче провадження № 66332519 не завершене, наразі здійснюється примусове виконання.
Згідно інформації про виконавче провадження адресою боржника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зазначено: АДРЕСА_1 , і за відомостями Сектору ведення реєстру територіальної громади Глухівської міської ради Сумської області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно зареєстрована за вказаною адресою: АДРЕСА_1 .
Разом з тим, з 05.12.2022 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає в АДРЕСА_2 , як внутрішньо переміщена особа, про що свідчить відповідь з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери.
Таким чином, місцем виконання вказаного вище виконавчого напису нотаріуса є м. Шостка Сумської області, що відноситься до юрисдикції (підсудності) Шосткинського міськрайонного суду Сумської області.
Відомостей про те, що будь-які виконавчі дії з примусового виконання виконавчого напису № 56093 від 30.03.2021 проводяться саме за місцем реєстрації боржника, а саме за адресою: АДРЕСА_3 , та що вказана адреса є місцем виконання вказаного виконавчого напису матеріали справи не містять. Тому, за наведених обставин, дана заява ТОВ «ФК «ПОЗИКА» про заміну сторони виконавчого провадження не підсудна Глухівському міськрайонному суду Сумської області.
Частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція) передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Інтерпретація суті конструкції «суд, встановлений законом» викладена Європейським судом з прав людини (далі ЄСПЛ, Суд) у рішенні у справі «Сокуренко і Стригун проти України». Так, ЄСПЛ наголосив, що фраза «встановленого законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність.
Правова позиція ЄСПЛ у вказаній справі дозволяє виокремити дві умови відповідності критерію «суд, встановлений законом»: організаційну (організація судової системи повинна регулюватися законами у їх буквальному значенні) та юрисдикційну (суд повинен діяти у спосіб та відповідно до повноважень, передбачених законом, у межах своєї компетенції).
З наведеного вище вбачається, що розгляд справи судом з порушенням правил територіальної юрисдикції є порушенням права особи на справедливий суд (ч. 1 ст. 6 Конвенції) та підставою для скасування ухваленого у справі рішення (ч. 1 ст. 378 ЦПК України).
У своєму роз`ясненні від 02.09.2022 Верховний Суд зазначив, що якщо особа-переселенець зареєструвалася на новому місці як ВПО, то, маючи відповідну довідку про взяття на облік, переселенець може звертатись з позовом до суду у місці свого тимчасового перебування. Але якщо такої довідки у переселенця немає, тобто особа з тих чи інших причин не зареєструвалася як ВПО, але все ж хоче подати позов у суд, то, на жаль, у такому випадку позов у найближчий суд особа подати не зможе. В такому випадку переселенці повинні подавати позови в ті суди, яким була визначена територіальна підсудність судів, які залишаються в зоні бойових дій чи в окупації. Винятком є встановлення факту смерті.
Таким чином, довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи можна визнати документом, що підтверджує зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання/перебування відповідача при визначенні підсудності розгляду справ.
Крім того, у роз`ясненні № 435/0/208/-26 від 23.02.2026 Касаційний цивільний суд прийшов до висновку, що підсудність визначається саме за зареєстрованим місцем проживання або перебування фізичної особи-сторони у справі. Проте для внутрішньо переміщених осіб таким зареєстрованим місцем перебування є адреса, внесена до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб та підтверджене довідкою.
Згідно з п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.
Відповідно до ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються.
За таких обставин, суд вважає за необхідне передати матеріали заяви ТОВ «ФК «ПОЗИКА» про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса № 56093 від 30.03.2021 на розгляд до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області (за місцем виконання виконавчого напису).
На підставі викладеного вище та, керуючись ст.ст. 31, 260-261, 353-355, 442, 446 ЦПК України,
УХВАЛИВ:
Матеріали заяви ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «ПОЗИКА» про заміну сторони виконавчого провадження № 66332519 з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса № 56093 від 30.03.2021 передати за підсудністю на розгляд до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Л.М. Усенко