ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
21 липня 2026 року Справа №160/18773/26
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Неклеса О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залучення до участі у справі Військової частини НОМЕР_2 в якості співвідповідача,-
ВСТАНОВИВ:
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 06.07.2026 року роз`єднано в самостійні провадження позовні вимоги у справі №160/18773/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.
В провадженні №160/18773/26 залишити позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про:
- визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_3 , щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_4 , грошового забезпечення військовослужбовця за період з 07.09.2022 по 25.07.2023 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році;
- зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_4 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 07.09.2022 по 31.12.2022, із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022 р. за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;
- зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 ЄДРПОУ НОМЕР_3 , нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_4 , грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01.01.2023 по 25.07.2023, із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023 р. за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів.
Ухвалою суду від 06.07.2026 відкрито провадження в даній адміністративній справі. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів.
15.07.2026 до суду через систему «Електронний суд» від Військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на позов.
15.07.2026 року до суду через систему «Електронний суд» надійшло клопотання від Військової частини НОМЕР_1 про залучення до участі у справі Військової частини НОМЕР_2 в якості співвідповідача.
Надане клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до Довідки №367/22 з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань військова частина НОМЕР_1 має Ідентифікаційний код НОМЕР_3 та правовий статус суб`єкта - без права юридичної особи. Військова частина НОМЕР_1 до розпорядників бюджетних коштів не належить та була зарахована на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_5 ). Таким чином, хоча ОСОБА_1 і проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 , в/ч НОМЕР_1 позбавлена можливості нарахувати та виплатити позивачу грошове забезпечення, з огляду на те, що у зазначений період перебувала на фінансовому забезпеченні у військової частини НОМЕР_2 . Оформлення, зберігання та облік фінансових документів військовослужбовців, які проходили службу у військовій частині НОМЕР_1 здійснюється військовою частиною НОМЕР_2 . Нарахування та виплату грошового забезпечення у період з 07.09.2022 по 25.07.2023 проводила військова частина НОМЕР_2 , на фінансовому забезпеченні якої перебувала військова частин НОМЕР_1 , де проходив військову службу позивач, тому, саме військова частина НОМЕР_2 відповідальна за виплату позивачу грошового забезпечення в належному розмірі. Що підтверджується, що саме військовою частиною НОМЕР_2 була видана на ім`я ОСОБА_1 довідка про розмір місячного грошового забезпечення №1453 від 10.07.2026.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України - заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Розглянувши клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залучення до участі у справі Військової частини НОМЕР_2 в якості співвідповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. ч. 3,4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Відтак, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку про доцільність залучення Військової частини НОМЕР_2 до участі у справі в якості співвідповідача.
З урахуванням викладеного та зважаючи на положення ч. 6 ст. 48 КАС, суд вважає за необхідне розпочати розгляд даної адміністративної справи спочатку.
Керуючись статтями 47, 48, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залучення до участі у справі Військової частини НОМЕР_2 в якості співвідповідача, - задовольнити.
Залучити до участі у справі №160/18773/26 співвідповідача - військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
Розгляд адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача-1: Військової частини НОМЕР_1 , відповідача-2: Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, - розпочати спочатку.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Неклеса О.М.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів.
Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
Зобов`язати відповідачів надати до суду разом із відзивом на позов:
-документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
-відомості (інформацію у вигляді довідки) щодо нарахування позивачу у спірний період грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та одноразові додаткові види грошового забезпечення);
- інші докази та документи, які на думку відповідачів мають значення для вирішення цієї справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Попередити, що відповідно до частин 2, 3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Зобов`язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив:
- документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив іншим учасникам справи.
Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Зобов`язати відповідачів надати до суду разом із запереченнями:
- документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень іншим учасникам справи.
Роз`яснити учасникам справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Роз`яснити, що відповідно до ст. 99 КАС України електронними доказами є інформація в електронній (цифровій) формі, що містить дані про обставини, що мають значення для справи, зокрема, електронні документи (текстові документи, графічні зображення, плани, фотографії, відео- та звукозаписи тощо), веб-сайти (сторінки), текстові, мультимедійні та голосові повідомлення, метадані, бази даних та інші дані в електронній формі. Такі дані можуть зберігатися, зокрема на портативних пристроях (картах пам`яті, мобільних телефонах тощо), серверах, системах резервного копіювання, інших місцях збереження даних в електронній формі (в тому числі в мережі Інтернет).
Електронні докази подаються в оригіналі або в електронній копії, на яку накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Законом може бути визначено інший порядок засвідчення електронної копії електронного доказу.
Повідомити учасників справи, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, відповідно до приписів статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Неклеса