Справа № 638/16654/26
Провадження № 2-о/638/348/26
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 липня 2026 року м. Харків
Суддя Шевченківського районного суду м. Харкова Цвіра Д.М., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення факту смерті,-
встановив:
16.07.2026 року до Шевченківського районного суду м. Харкова надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, в якій вона просить встановити факт смерті матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Старобільськ Луганської області.
Протоколом атоматизованого розподілу справи 16.07.2026 заяву передано в провадження судді Цвіри Д.М.
Матеріали вказаної справи суддя Цвіра Д.М. отримала 16.07.2026.
Вирішуючи питання про відкриття провадження, встановлено, що заява підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства, але подана без додержання вимог ст. 175, 177 ЦПК України, внаслідок чого підлягає залишенню без руху на підставі ч.1 ст. 185 ЦПК України, виходячи з наступного.
За змістом ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Частиною третьою статті 42 ЦПК України визначено, що у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.
Враховуючи вищевикладене, учасниками можуть бути заявник та заінтересовані особи, однак заявник не зазначає заінтересовану особу.
Так, коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права і обов`язки. При цьому, заінтересованими особами є особи, що беруть участь у справі та мають юридичну заінтересованість.
Враховуючи вказане, для усунення недоліків заявнику необхідно уточнити коло заінтересованих осіб у справі, надавши відповідну кількість примірників заяви або надати докази направлення заяви з додатками заінтересованим особам поштовим зв`язком.
Згідно з ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Однак позивачем позивачем не додано до позовної заяви документа, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Як визначено пп.4 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до суду фізичною особою заяви у справах окремого провадження ставка судового збору складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 665,60 грн.
З урахуванням наведеного заявнику необхідно сплатити судовий збір в сумі 665,60 грн.
Тож суд доходить висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України, що відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України є підставою для залишення її без руху із наданням позивачеві строку для усунення вказаних недоліків шляхом подання документа, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
При цьому суд не вбачає підстав для звільнення заявника від сплати судового збору на підставі п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", адже від сплати судового збору звільняються заявники не у всіх без виключення випадках, обумовлених збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, а лише у тому разі, коли такі обставини призвели до чітко визначених законодавцем наслідків, а саме: вимушене переселення з тимчасово окупованих територій України, загибель, поранення, перебування в полоні, незаконне позбавлення волі або викрадення, втрата документів, порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.
Тож законодавцем чітко визначено причинно-наслідковий зв`язок між подією (збройна агресія, конфлікт, тимчасова окупація тощо), яка потягла дію-наслідок (вимушене переселення, загибель тощо), що стало підставою для звернення до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.
Як вбачається зі змісту заяви, підставою звернення до суду з приводу встановлення факту смерті матері заявника є та обставина, що вона померла на тимчасово окупованій території України, що унеможливлює державну реєстрацію факту смерті та отримання свідоцтва про смерть.
Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, сформульованою, зокрема, в рішеннях від 20 травня 2010 року у справі «Пелевін проти України» (пункт 27), від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України» (пункт 31), в яких зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою; регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.
Суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини, викладену, зокрема, у пункті 55 справи «Креуз проти Польщі», про те, що обмеження, накладене на доступ до суду, буде несумісним із пунктом першим статті 6 Конвенції, якщо воно не переслідує законної мети або коли не існує розумної пропорційності між застосованими засобами та законністю цілі, якої прагнуть досягти («Kreuz v. Poland» № 28249/95).
Отже, встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми позовної заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, ЦПК України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності позовної заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.
Тож залишення позову без руху з підстав, передбачених законом (невідповідність позовної заяви вимогам щодо її змісту, несплата судового збору тощо) не є порушенням права на справедливий судовий захист.
Керуючись ст. 175, 177, 185, 260, 261, 353 ЦПК України, -
постановив:
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті - залишити без руху та надати заявнику строк в 10 (десять) днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення зазначених в цій ухвалі недоліків заяви.
Роз`яснити, що у разі не усунення недоліків в зазначений строк, заява буде повернута заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає, та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Копію ухвали направити заявнику.
Суддя: Д.М. Цвіра