Справа № 420/35462/23
УХВАЛА
22 липня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду по справі №420/35462/23 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа №420/35462/23, за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 на підставі довідки №ЮО104971 від 22.11.2023 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01.02.2023 року здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки №ЮО104971 від 22.11.2023 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням раніше виплачених сум.
08.07.2026 до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про зміну способу та порядку виконання судового рішення від 21.03.2023 по справі №420/35462/23, в обґрунтування якої зазначено, що вказане рішення суду набрало законної сили та згідно зі статтею 129-1 Конституції України є обов`язковим для виконання. Проте, з дати набрання рішенням законної сили і по дату звернення до суду із даною заявою, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області рішення суду від 21.03.2023 по справі №420/35462/23 не виконано в повному обсязі. Так, орган Пенсійного фонду України має перед позивачем заборгованість, яка нарахована на виконання рішення суду, проте станом на день подання заяви виплати не відбувались, рішення суду не виконане в повному обсязі, а нарахована заборгованість у сумі 56439,85 грн.
Ухвалою суду від 13.07.2026 прийнято до розгляду заяву представника позивача про зміну способу та порядку виконання судового рішення від 21.03.2024 по справі №420/35462/23 та призначено судове засідання на 22.07.2026.
16.07.2026 від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про виконання ухвали суду, згідно якої станом на день подання даної заяви до суду до суду заборгованість, яка утворилась після виконання рішення суду по справі № 420/35462/23, складає - 56439,85 грн.
У судове засідання сторони не з`явились, про дату час та місце судового розгляду повідомлялися належним чином та своєчасно. Представником позивача та відповідача подано заяву про розгляд заяви про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення без їх участі.
Згідно частини 2 статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно частини 9 статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи, що неявка у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, поданої в порядку статті 378 КАС України, не перешкоджає судовому розгляду, суд ухвалив продовжити розгляд заяви за відсутності учасників справи.
Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
За наведеного, суд вирішив продовжити розгляд заяви про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду в порядку письмового провадження.
Розглянувши в порядку письмового провадження ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення суду та дослідивши обставини справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
За приписами частини 1-2 статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовані статтею 378 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Поняття "спосіб" і "порядок" виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення дій, спрямованих на виконання рішення суду.
Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу судового захисту порушених прав.
Під встановленням способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
Тобто, зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.
Згідно з частиною 3 статті 378 КАС України, в редакції Закону № 4094-IX від 21.11.2024, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, з частини 3 статті 378 КАС України слідує, що при виконанні судового рішення щодо перерахунку пенсійних виплат самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є встановлення факту невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.
Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області №1500-0505-/73699 від 15.05.2024, Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2024 по справі №420/35462/23, яке набрало законної сили 23.04.2023 ОСОБА_1 15.05.2024 проведено перерахунок грошового забезпечення з 01.02.2023, на підставі довідки №ЮО104971 від 22.112023 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2024 становитиме 23610,00 грн.
Сума доплати за період з 01.02.2023 по 31.05.2024 з урахуванням фактично виплачених сум склала 56439,85 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.
На підтвердження нарахованої та невиплаченої суми доплати до суду надано копію розрахунку на доплату за пенсійною справою № ЮО 104971.
Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 не було здійснено жодних виплат, що підтверджується скриншотом з реєстру. Тобто рішення Одеського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 420/35462/23 залишається не виконаним.
За таких обставин, керуючись частиною 3 статті 378 КАС України, суд дійшов висновку, про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2024 по справі №420/35462/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахованої та невиплаченої суми доплати пенсії за період з 01.02.2023 по 31.05.2024 в сумі 56439,85 грн.
На підставі викладеного, керуючись статтями 4, 205, 248, 256, 293, 370, 378 КАС України,
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.03.2024 по справі №420/35462/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65107, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму доплати пенсії за період з 01.02.2023 по 31.05.2024 в сумі 56439,85 грн.
Копію цієї ухвали надіслати заявнику та іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.
Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений статтями 294, 295 КАС України.
Суддя Токмілова Л.М.