Справа № 420/36885/25
УХВАЛА
22 липня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабенка Д.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про накладання штрафу на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області відповідно до ч.3 ст.382-3 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2026 у справі №420/36885/25:
визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 року відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення на ОСОБА_2 №ЮО117850 від 01 жовтня 2021 року за нормами, чинними на 05.03.2019 року;
зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 року відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 №ЮО117850 від 01 жовтня 2021 року за нормами, чинними на 05.03.2019 року, з урахуванням проведених виплат;
встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.02.2026 у справі №420/36885/25;
зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду протягом 30 днів з моменту набрання рішення суду законної сили звіт про виконання рішення суду.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2026 у справі №420/36885/25 набрало законної сили 31.03.2026.
02 червня 2026 року від представника позивача надійшло клопотання про накладання на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області штрафу відповідно до ч.3 ст.382-3 КАС України.
В обгрунтування поданого клопотання представник позивача вказує, що рішенням суду від 26 лютого 2026 року встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення у зазначеній справі та зобов`язано відповідача подати звіт про виконання рішення суду протягом 30 днів з моменту набрання рішенням суду законної сили, однак станом на 01 червня 2026 року відповідач у встановлений судом строк не подав звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі №420/36885/25.
Вирішуючи подане представником позивача клопотання, суд вказує про таке.
Відповідно до ч.1 ст.382-1 КАС України, суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з ч.2 ст.382-1 КАС України, за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частиною 3 статті 382-3 КАС України передбачено, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Відповідно до ч.10 ст.382-3 КАС України, у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.
Суд зазначає, що ухвалою від 22.07.2026 суд:
задовольнив клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про поновлення процесуального строку на подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2026 по справі №420/36885/25;
продовжив Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2026 по справі №420/36885/25;
відмовив Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області у прийнятті звіту, поданого 08.06.2026 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2026 по справі №420/36885/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії;
встановив Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2026 по справі №420/36885/25;
наклав на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Буряченка Олександра Євгеновича (місце роботи боржника: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) штраф за невиконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2026 по справі №420/36885/25 у розмірі двадцяти прожиткових мінімумів для працездатних осіб;
задовольнив клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про звільнення від сплати штрафу керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області;
звільнив керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області Буряченка Олександра Євгеновича від сплати штрафу на підставі ч.5 ст.382-3 КАС України.
Відтак, станом на момент вирішення поданого представником позивача клопотання питання щодо наслідків неподання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області звіту у встановлений судом строк вже було предметом судового розгляду.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.07.2026 судом надано оцінку обставинам пропуску відповідачем строку на подання звіту, вирішено питання щодо його продовження, відмовлено у прийнятті поданого звіту, встановлено новий строк для подання звіту, а також застосовано передбачені статтею 382-3 КАС України заходи процесуального примусу у вигляді накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
При цьому, судом одночасно вирішено питання про звільнення керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від сплати накладеного штрафу на підставі частини п`ятої статті 382-3 КАС України.
Частиною третьою та частиною десятою статті 382-3 КАС України передбачено можливість накладення штрафу судом у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту або у разі неподання чи несвоєчасного подання звіту без поважних причин.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.121, 248, 256, 382-1, 382-2, 382-3 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про накладання штрафу на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області відповідно до ч.3 ст.382-3 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст.293, 295, 382-1, 382-2, 382-3 КАС України.
Суддя Дмитро БАБЕНКО