КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про витребування доказів
23 липня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/1767/26
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши матеріали ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_2 (надалі - позивач), звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (надалі - відповідач), у якому з урахуванням змінених позовних вимог просить:
- визнати, протиправною бездіяльність Відповідача - військова частина НОМЕР_1 , щодо ненарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_2 за період із 04.08.2016 по 28.02.2018 включно із урахуванням іншого ніж січень 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця);
- зобов`язати, Відповідача - військова частина НОМЕР_1 , нарахувати та виплатити ОСОБА_2 , індексацію грошового забезпечення за період із 04.08.2016 по 28.02.2018 включно із урахуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця);
- визнати, протиправною бездіяльність Відповідача - військова частини НОМЕР_1 щодо непроведення нарахування та виплати ОСОБА_2 , щомісячної фіксованої індексації (індексації-різниці) за період з 01 березня 2018 р. по 06 листопада 2018 р. відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078;
- зобов`язати, відповідача - військова частина НОМЕР_1 , нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення у розмірі 3895,77 грн. у місяць за період з 01 березня 2018 р., по 06 листопада 2018 р. відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, у розмірі: 33500,88 грн;
- зобов`язати, відповідача - військова частина НОМЕР_1 , нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації за весь час затримки виплати - за період з 04.08.2016 по день фактичної виплати індексації.
Ухвалою суду від 31.03.2026 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Витребувані докази у відповідача.
Ухвалою суду від 22.04.2026 уточнену позовну заяву ОСОБА_2 від 17.04.2026 прийнято до розгляду та ухвалено здійснювати розгляд адміністративної справи №340/1767/26 з урахуванням такої заяви.
Суд зазначає, що належний та ефективний спосіб захисту порушеного права у спорах щодо індексації грошового забезпечення передбачає обов`язок суду перевірити обґрунтованість нарахованих сум індексації, розрахувати і вказати у рішенні конкретні суми (індексації грошового забезпечення), на які позивач має право та які відповідач зобов`язаний нарахувати й виплатити.
З метою з`ясування цих обставин суд витребував у відповідача довідку про нарахування, виплату та складові грошового забезпечення ОСОБА_2 із зазначенням індексації за період з 04.08.2016 по 06.11.2018.
Відповідач вказані докази суду не надав, натомість до відзиву долучив наказ №1286 від 29.06.2023 за змістом якого архів фінансово-економічної служби військової частини НОМЕР_1 було знищено 24.02.2022 в АДРЕСА_1 .
Разом з тим, ненадання сторонами доказів позбавляє суд можливості з`ясувати всі обставини справи, які мають значення для правильного вирішення спору, оскільки без встановлення розміру підвищення постійних складових грошового забезпечення у позивача березні 2018 року неможливо вирішити питання про наявність чи відсутність права на індексацію-різницю.
Таким чином, перед судом постало питання щодо необхідності витребування доказів, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною третьою статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з частинами шостою-восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до частини першої статті 147 КАС України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.
За таких обставин, суд вважає необхідним, з власної ініціативи, витребувати від Військової частини НОМЕР_1 , належним чином засвідчені докази, а саме: відомості про дату зарахування ОСОБА_2 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та дату початку нарахування грошового забезпечення; відомості про те, чи здійснювались нарахування та виплата ОСОБА_2 індексації грошового забезпечення у період з 04.08.2016 по 28.02.2018 та з 01.03.2018 по 06.11.2018 із зазначенням місяців та сум (якщо так, - зазначити місяці та відповідні суми); відомості про суми нарахованого та виплаченого ОСОБА_2 у лютому та березні 2018 року грошового забезпечення (щомісячні основні та щомісячні додаткові види грошового забезпечення, які не мають разового характеру); детальні пояснення щодо неможливості надати на виконання ухвали суду від 31.03.2026 та неможливість отримання наведеної інформації з урахуванням проведення виплат через банківські установи та органи органи казначейства.
Керуючись статтями 9, 80, 114-117, 147 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В :
Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 :
- відомості про дату зарахування ОСОБА_2 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та дату початку нарахування грошового забезпечення;
- відомості про те, чи здійснювались нарахування та виплата ОСОБА_2 індексації грошового забезпечення у період з 04.08.2016 по 28.02.2018 та з 01.03.2018 по 06.11.2018 із зазначенням місяців та сум (якщо так, - зазначити місяці та відповідні суми);
- відомості про суми нарахованого та виплаченого ОСОБА_2 у лютому та березні 2018 року грошового забезпечення (щомісячні основні та щомісячні додаткові види грошового забезпечення, які не мають разового характеру);
- відомості про те, чи здійснювались нарахування та виплата ОСОБА_2 індексації грошового забезпечення у період з 04.08.2016 по 28.02.2018. Якщо так, - зазначити місяці та відповідні суми;
- детальні пояснення щодо неможливості надати на виконання ухвали суду від 31.03.2026 та неможливість отримання наведеної інформації з урахуванням проведення виплат через банківські установи та органи органи казначейства.
Надіслати до Військової частини НОМЕР_1 копію ухвали для виконання, а іншим учасникам справи для відома.
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 направити витребувану інформацію на адресу суду протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Невиконання цієї ухвали може мати наслідком застосування такого процесуального примусу, як тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом (ст.147 КАСУ).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК