ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/10476/23
У Х В А Л А
з питань змін чи встановлення способу і порядку
виконання судового рішення
22 липня 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові заяву представника позивача про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -
в с т а н о в и в :
У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала вказана справа.
Рішенням суду від 09.06.2023 року у справі №380/10476/23 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області задоволено повністю, зокрема:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо припинення нарахування та виплати щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до призначеної пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;
- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: вул.Митрополита Андрея, 10, м.Львів, 79016; код ЄДРПОУ: 13814885) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн до призначеної пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з дати її встановлення, виплату здійснити з урахуванням виплачених сум;
- вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
11.07.2023 року рішення суду набрало законної сили.
23.06.2026 року від представника позивача надійшла заява, в якій заявник (позивач) просить змінити спосіб і порядок виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.06.2023 року у справі №380/10476/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості за період з 01.07.2021 року по день проведення перерахунку в сумі 53900,00 грн. В обґрунтування заяви посилається на те, що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.06.2023 року у справі №380/10476/23 набрало законної сили, а тому воно є обов`язковим для відповідача і підлягає виконанню ним на всій території України. Водночас вказує, що з дати набрання законної сили судовим рішенням та по дату звернення до суду з цією заявою таке не було виконане відповідачем у повному обсязі. Наведене і зумовило позивача звернутись до суду з даною заявою.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 03.07.2026 року заяву представника позивача призначено до розгляду у судовому засіданні з повідомленням сторін; відповідачу встановлено строк для подання пояснень - п`ять днів з дня отримання ухвали.
Із наявного у матеріалах справи листа Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 07.05.2026 року №1300-0902-8/73251 вбачається, що на виконання рішення суду у справі №380/10476/23 відповідачем проведено перерахунок пенсії позивача та обраховано доплату за період з липня 2021 року по вересень 2023 року, яка становить 54000,00 грн. Тим самим листом відповідач повідомив, що у квітні 2026 року на погашення заборгованості за вказаним судовим рішенням ОСОБА_1 виплачено 100,00 грн (відкладена заборгованість), а станом на 06.05.2026 року заборгованість за рішенням суду становить 53900,00 грн. Одночасно відповідач зазначив, що виплата нарахованих на виконання судового рішення коштів залежить від отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області коштів для фінансування відповідних виплат та проводиться відповідно до Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 року №821.
Вирішуючи заяву, суд враховує наступне.
Згідно зі ст.129-1 Конституції України держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Положеннями ч.ч.2, 3 ст.14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) також передбачено, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Обов`язковість судового рішення означає, що таке рішення буде виконано своєчасно (у розумні строки), належним чином (у спосіб, визначений судом) та у повному обсязі (у точній відповідності із приписами мотивувальної та резолютивної частин рішення суду).
Порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовані ст.378 КАС України.
Відповідно до абз.1 ч.1 ст.378 КАС України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.
При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду (ч.5 ст.242 КАС України). Зокрема, у постанові від 28.10.2025 року у справі №380/7706/22 Верховний Суд наголосив, що зміна способу виконання із «зобов`язання вчинити дії» на «стягнення» є єдиним ефективним заходом реального поновлення прав, якщо сума заборгованості є чітко визначеною та нарахованою самим відповідачем. Такий підхід не є створенням нового грошового зобов`язання, а лише забезпечує належну реалізацію права позивача.
Як видно з матеріалів справи, на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.06.2023 року у справі №380/10476/23, яке набрало законної сили, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснило перерахунок пенсії позивача. Згідно з відомостями відповідача, сума нарахованої, але не виплаченої доплати до пенсії за період з липня 2021 року по вересень 2023 року становить 54000,00 грн.
При цьому із матеріалів справи вбачається, що позивачу на виконання рішення суду у даній справі передано до виплати 100,00 грн (відкладена заборгованість у квітні 2026 року).
Як наслідок, сума, яку у даному випадку слід стягнути з пенсійного органу на користь заявника, складає 53900,00 грн (з урахуванням уже виплаченої суми).
Однак станом на дату розгляду цієї заяви судове рішення в частині виплати вказаних коштів боржником не виконане. Оскільки сума заборгованості є нарахованою та чітко визначеною самим відповідачем, наявні передбачені абз.2 ч.3 ст.378 КАС України правові підстави для зміни способу і порядку виконання судового рішення - із зобов`язання нарахувати та виплатити грошові кошти на їх стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (з урахуванням уже виплаченої суми), що забезпечить реальне поновлення прав заявника.
Враховуючи встановлені обставини, викладені норми та висновки Верховного Суду, суд дійшов висновку, що заява представника позивача про зміну способу і порядку виконання судового рішення є обґрунтованою та підлягає задоволенню частково.
Керуючись ст.ст.243, 248, 250, 256, 293-295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
п о с т а н о в и в :
заяву представника позивача про зміну способу і порядку виконання судового рішення задовольнити частково.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.06.2023 року у справі №380/10476/23 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 нарахованої, але не виплаченої суми доплати до пенсії за період з липня 2021 року по вересень 2023 року (з урахуванням виплаченої суми), що становить 53900 (п`ятдесят три тисячі дев`ятсот) гривень 00 копійок.
У задоволенні решти вимог заяви відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Ланкевич А.З.