Ухвала № 138436182 у справі № 420/19745/26 від 23.07.2026

Справа № 420/19745/26

У Х В А Л А

23 липня 2026 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А, розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовною заявою Військової частини НОМЕР_1 до Державної аудиторської служби України в особі Південного офісу Держаудитслужби, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «СТРИМ ТЕХНО» про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

До суду з позовом звернулась Військова частина НОМЕР_1 (далі - позивач) із позовною заявою до Державної аудиторської служби України в особі Південного офісу Держаудитслужби (далі - відповідач), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «СТРИМ ТЕХНО» (далі - третя особа), в якій просить визнати протиправним та скасувати висновок Південного офісу Державної аудиторської служби України від 22.06.2026 року про результати моніторингу процедури закупівлі № UА-2026-04-06-005792-а.

Ухвалою суду від 06.07.2026 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, якою передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

22.07.2026 року від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Вирішуючи питання щодо подальшого порядку розгляду справи за правилами загального позовного провадження, суд враховує наступне.

Відповідно до статі 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. ( частина перша цієї статті).

При цьому, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин. (частини 4 та 5 цієї статті).

Разом з тим, вирішуючи клопотання представника відповідача від 22.07.2026 року про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, яке обґрунтовано специфікою поданого адміністративного позову, а також обсягом питань, котрі потребуватимуть належного з`ясування, обсяг додаткових документів та ймовірних клопотань, котрі в послідуючому будуть долучатися та/або заявлятися, а також враховуючи обсяг матеріалів даної адміністративної справи, які потребують належного дослідження, суд враховує наступне.

Згідно з ч. 1-3 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи тощо.

Ознайомившись з матеріалами справи та враховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає, що подальший розгляд справи без додаткового зібрання доказів та отримання пояснень сторін в судовому засіданні є підставою для переходу розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. (ч. 1 ст. 179 КАС України)

Керуючись ст. ст. 12, 241, 257, 262 КАС України, суд -

ухвалив:

Задовольнити клопотання представника Південного офісу Держаудитслужби від 22.07.2026 року про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Продовжити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 10 вересня 2026 року об 12-00 год., яке відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою вул. Фонтанська дорога 14, м. Одеса, 2 поверх, зал судових засідань № 12.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на неї включається до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Дубровна