Провадження № 2/679/989/2026
Справа № 679/921/26
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
29 червня 2026 року місто Нетішин
Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Грибанова Л.О., ознайомившись з позовною заявою представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Власенка С.Т. до Виконавчого комітету Нетішинської міської ради, треті особи: ОСОБА_2 , Служба у справах дітей виконавчого комітету Нетішинської міської ради - про захист прав та найкращих інтересів дитини, визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Нетішинської міської ради №357/2026 від 28 травня 2026 року, -
встановив:
22 червня 2026 року до Нетішинського міського суду надійшла позовна заява представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Власенка С.Т. до ВК НМР, треті особи: ОСОБА_2 , Служба у справах дітей ВК НМР - про захист прав та найкращих інтересів дитини, визнання незаконним та скасування рішення ВК НМР №357/2026 від 28 травня 2026 року.
Відповідно до положень діючого цивільного процесуального законодавства України - позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам ст.175, ст.177 ЦПК України.
Так, у відповідності до положень ст.175 ч.3 п.2) ЦПК України, - позовна заява (заява) повинна містити: … п.2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
До позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору, відповідно до закону (ст.177 ч.4 ЦПК України).
Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (ст.175 ч.4 ЦПК України).
У справах позовного провадження - учасниками справи є сторони, треті особи, при цьому, сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач (ст.48 ч.1 ЦПК України), а третіми особами, у відповідності до приписів ст.52, ст.53 ЦПК України, можуть бути - треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, або ж - треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, що можуть перебувати у справі, як на стороні позивача, так і на стороні відповідача.
Водночас, вивченням позовної заяви представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Власенка С.Т. до ВК НМР, треті особи: ОСОБА_2 , Служба у справах дітей ВК НМР - про захист прав та найкращих інтересів дитини, визнання незаконним та скасування рішення ВК НМР №357/2026 від 28 травня 2026 року, - встановлено, що остання - не відповідає вимогам ст.175, ст.177 ЦПК України.
Так, у скерованій до суду позовній заяві склад учасників справи, що беруть участь у позовному провадження, визначено з порушенням діючого цивільного процесуального законодавства, а саме, процесуальний статус позивача та представника позивача, в порушення приписів ст.48 ч.1 ЦПК України, визначено, як учасників справи окремого провадження, процесуальний статус третьої особи не конкретизовано, у відповідності до приписів ст.52 ст.53 ЦПК України, оскільки, треті особи можуть бути залучені до участі у справі, як такі, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, так і які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, при цьому, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть перебувати у справі і на стороні позивача, і на стороні відповідача.
Крім того, позовна заява представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Власенка С.Т. до ВК НМР, треті особи: ОСОБА_2 , Служба у справах дітей ВК НМР - про захист прав та найкращих інтересів дитини, визнання незаконним та скасування рішення ВК НМР №357/2026 від 28 травня 2026 року - взагалі не містить посилань на підстави звільнення від сплати судового збору, в той час, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору, про що йдеться у ст.175 ч.4 ЦПК України.
Тож, на думку суду, означене є підставою для залишення позовної заяви представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Власенка С.Т. до ВК НМР, треті особи: ОСОБА_2 , Служба у справах дітей ВК НМР - про захист прав та найкращих інтересів дитини, визнання незаконним та скасування рішення ВК НМР №357/2026 від 28 травня 2026 року, - без руху, оскільки, відкриття провадження у справі за заявою, яка не відповідає вимогам цивільного процесуального законодавства, є свідченням надання заявникові певних привілеїв, не передбачених законом, що є не припустимим.
На підставі викладеного, суд, з урахуванням положень ст.185 ч.1 ЦПК України, відповідно до яких - суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.175 і ст.177 ЦПК України, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, - і, одночасно, приймаючи до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що реалізуючи положення ст.6 п.1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, - кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі, й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух, при цьому, право на суд не є абсолютним, і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави, - вважає за необхідне позовну заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Власенка С.Т. до ВК НМР, треті особи: ОСОБА_2 , Служба у справах дітей ВК НМР - про захист прав та найкращих інтересів дитини, визнання незаконним та скасування рішення ВК НМР №357/2026 від 28 травня 2026 року, - залишити без руху, - до усунення зазначених недоліків, які мають бути усунуті шляхом надання до суду (30100, місто Нетішин Шепетівського району Хмельницької області, проспект Незалежності, 12) - позовної заяви про захист прав та найкращих інтересів дитини, визнання незаконним та скасування рішення ВК НМР №357/2026 від 28 травня 2026 року, в новій редакції (з копіями - до кількості учасників), у відповідності до приписів ст.175 ч.3 п.2), ч.4 ЦПК України, в тому числі, з уточненням процесуального статусу сторін у цивільному процесі, з урахуванням вимог ст.48 ч.1 ЦПК України, та з уточненням процесуального статусу третьої особи, згідно вимог ст.52, ст.53 ЦПК України, а також, зазначенням підстав звільнення від сплати судового збору.
У зв`язку з вищенаведеним, суд вважає за доцільне зазначити, що вимога суду про усунення недоліків позовної заяви - не є порушенням права на справедливий судовий захист, оскільки, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, - сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Крім того, суд вважає за необхідне роз`яснити, що, у відповідності до положень ст.185 ч.3 ЦПК України, - якщо позивач, відповідно до ухвали суду, у встановлений строк, виконає вимоги, визначені ст.175 і ст.177 ЦПК України, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду, і, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
За таких обставин, керуючись ст.175, ст.177, ст.185 ЦПК України, суд, -
постановив:
Позовну заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Власенка С.Т. до ВК НМР, треті особи: ОСОБА_2 , Служба у справах дітей ВК НМР - про захист прав та найкращих інтересів дитини, визнання незаконним та скасування рішення ВК НМР №357/2026 від 28 травня 2026 року, - залишити без руху.
Надати позивачу ОСОБА_1 строк - протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху - на усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду (30100, місто Нетішин Шепетівського району Хмельницької області, проспект Незалежності, 12) - позовної заяви про захист прав та найкращих інтересів дитини, визнання незаконним та скасування рішення ВК НМР №357/2026 від 28 травня 2026 року, в новій редакції (з копіями - до кількості учасників), у відповідності до приписів ст.175 ч.3 п.2), ч.4 ЦПК України, з уточненням процесуального статусу сторін у цивільному процесі, з урахуванням вимог ст.48 ч.1 ЦПК України, та третьої особи, згідно вимог ст.52, ст.53 ЦПК України, а також, зазначенням підстав звільнення від сплати судового збору.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: