ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття апеляційного провадження
та призначення справи до апеляційного розгляду
23 липня 2026 року м. Львів Справа № 607/3699/26 пров. № А/857/30590/26
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача - Москаля Р. М.
суддів - Димарчук Т. М.
Сала П. І.
перевірив апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Тернопільській області на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 22 квітня 2026 року у справі № 607/3699/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови,
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою від 05 червня 2026 року апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Тернопільській області залишено без руху, оскільки до апеляційної скарги не додано документа про сплату судового збору; надано п`ятиденний строк для усунення вказаних недоліків шляхом подання оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 998,40 грн. На виконання вимог цієї ухвали апелянт подав клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги до якого долучив оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 998,40 грн. Ухвалою від 16.06.2026 року суд витребував матеріали адміністративної справи №607/3699/26 із Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області. Після надходження матеріалів справи до суду та повторної перевірки апеляційної скарги на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач ухвалою від 02 липня 2026 ркоу залиши апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Тернопільській області без руху у зв`язку із пропуском десятиденного строку на апеляційнне оскарження, а до апеляційної скарги не додано клопотання про його поновлення.
На виконання вимог ухвали суду від 02 липня 2026 року апелянт подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке обгрунтоване тим, що оскаржуване рішення від 22.04.2026 року надійшло на адресу Головного управління Національної поліції в Тернопільській області через ЄСІТС лише 09.05.2026, що підтверджується карткою руху документа. Вирішуючи це клопотання, колегія суддів керуєтться такими мотивами:
Відповідно до частини 1, 2 статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Водночас частиною третьою статті 298 КАС України встановлено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Саттею 286 КАС України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. Однією з таких особливостей є скорочені строки апеляційного оскарження. Так, відповідно до частини 4 статті 286 КАС України апеляційна скарга на судове рішення у справах цієї категорії може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення. Оскаржуване рішення було проголошене судом першої інстанції 22.04.2026 за відсутності представника ГУНП в Тернопільській області та отримане скаржником 09.05.2026 року в його Електронному кабінеті ЄСІТС, що підтверджується карткою руху документа ЄСІТС.
Апеляційна скарга на це рішення подана апелянтом 20.05.2026 (здана на пошту) з пропуском строку на апеляційне оскарження, проте в межах встановленого статтею 295 КАС України строку, впродовж якого запізніле отримання судового рішення є поважною причиною пропуску строку апеляційного оскарження в силу закону, а такий строк підлягає обов`язковому поновленню на підставі відповідної заяви. Таким чином, якщо під час вирішення питання відкриття апеляційного провадження буде встановлено, що апеляційну скаргу подано з пропуском строку апеляційного оскарження, однак протягом тридцяти днів з дня вручення рішення суду, такий строк підлягає безумовному поновленню на підставі відповідної заяви, незалежно від наявності інших поважних причин його пропуску. Такі висновки узгоджуються із правовою позицією, викладеною у постановах Верховного Суду від 17.01.2019 у справі № 804/8774/17 та від 04.03.2026 у справі № 420/16235/23. З огляду на це, клопотання відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду у цій справі належить задовольнити.
Після усунення недоліків апеляційна скарга відповідає вимогам статті 296 КАС України. Строк на апеляційне оскарження дотримано. Підстав для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Суддя-доповідач провів необхідні підготовчі дії, визначені Кодексом адміністративного судочинства України, а тому справу слід призначити до апеляційного розгляду.
Керуючись статтями 296, 300, 306, 307, 310 КАС України, апеляційний суд -
УХВАЛИВ
Визнати поважними підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження, наведені в клопотанні про поновлення строку апеляційного оскарження Головного управління Національної поліції в Тернопільській області від 14 липня 2026 року.
Поновити Головному управлінню Національної поліції в Тернопільській області строк на апеляційне оскарження рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 22 квітня 2026 року у справі №607/3699/26.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Тернопільській області на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 22 квітня 2026 року у справі № 607/3699/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про скасування постанови.
Призначити справу № 607/3699/26 до апеляційного розгляду у судовому засіданні на 03 серпня 2026 року о 12:30 у залі судових засідань № 1 Восьмого апеляційного адміністративного суду (вул. Саксаганського, 13, м. Львів).
Про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомити учасників справи.
Зупинити дію рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 22 квітня 2026 року у справі № 607/3699/26.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п`ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Р. М. Москаль
судді Т. М. Димарчук
П. І. Сало