УХВАЛА
23 липня 2026 року
м. Київ
справа №160/23672/25
адміністративне провадження №К/990/31415/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів: Мацедонської В.Е., Смоковича М.І.,
перевіривши касаційну скаргу Міністерства оборони України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2025 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19.05.2026 у справі №160/23672/25 за позовом ОСОБА_1 до Головнокомандувача Збройних Сил України, Міністерства оборони України, Міністра оборони України про визнання протиправними та скасування наказів,
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головнокомандувача Збройних Сил України, Міністерства оборони України, Міністра оборони України, в якому, з урахуванням уточненої позовної заяви, просив:
- визнати протиправним та скасувати пункт 2 наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 02.04.2025 №158/ДСК в частині притягнення ОСОБА_1 (до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення «пониження в посаді».
- скасувати наказ Міністра оборони України від 20.05.2025 №659 щодо призначення ОСОБА_1 на посаду Заступника начальника об`єднаного штабу командування об`єднаних сил Збройних Сил України.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2025, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.05.2026, позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано пункт 2 (два) наказу Головнокомандувача Збройних Сил України від 02.04.2025 №158/ДСК в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності та накладення дисциплінарного стягнення «пониження в посаді».
Скасовано наказ Міністра оборони України від 20.05.2025 №659 щодо призначення ОСОБА_1 на посаду Заступника начальника об`єднаного штабу командування об`єднаних сил Збройних Сил України.
У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, 15.06.2026 Міністерство оборони України через підсистему «Електронний суд» подало касаційну скаргу до Верховного Суду, яка зареєстрована 16.06.2026.
Ухвалою Верховного Суду від 03.07.2026 зазначену касаційну скаргу повернуто особі, яка її подала, на підставі 1 частини п`ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
06.07.2026 Міністерство оборони України через підсистему «Електронний суд» повторно подало касаційну скаргу до Верховного Суду.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.07.2026, який здійснено на підставі розпорядження т.в.о. заступника керівника Апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 17.07.2026 № 897, визначено новий склад колегії суддів: головуючий суддя (суддя-доповідач) - Мельник-Томенко Ж.М., судді: Мацедонська В.Е., Смокович М.І.
Установлено, що у тексті касаційної скарги скаржник заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, мотивоване тим, що повернення касаційної скарги не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо усунуто обставини, що зумовили її повернення.
Згідно з частиною третьою статті 329 КАС України строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.
З огляду на доводи, наведені скаржником в обґрунтування клопотання про поновлення строку, враховуючи те, що повторно касаційну скаргу подано без суттєвих затримок та зайвих зволікань, наявні підстави для задоволення клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, Верховний Суд зазначає таке.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи, необхідних для розгляду скарги на судове рішення.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №160/23672/25 є посилання у касаційній скарзі на пункти 1, 4 частини четвертої статті 328 КАС України.
Обґрунтування скаржника наявності підстав для касаційного оскарження судових рішень є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів.
Також Міністерство оборони України заявило клопотання про зупинення виконання (дії) рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2025 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 19.05.2026 у справі №160/23672/25 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Відповідно до частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Відповідно до частини першої та третьої статті 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
З огляду на викладене, Верховний Суд вважає за необхідне встановити учасникам строк для подання заперечень щодо клопотання про зупинення виконання (дії) рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2025 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 19.05.2026 у справі №160/23672/25 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
Клопотання Міністерства оборони України про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 19.05.2026 у справі №160/23672/25 задовольнити.
Визнати причини пропуску строку на касаційне оскарження поважними та поновити процесуальний строк.
Відкрити касаційне провадження за скаргою Міністерства оборони України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2025 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19.05.2026 у справі №160/23672/25.
Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду матеріали справи №160/23672/25.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та заперечень щодо клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, та роз`яснити, що до відзиву та заперечень додаються докази надсилання (надання) їх копій та доданих до них документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Ж.М. Мельник-Томенко
В.Е. Мацедонська ,
М.І. Смокович,
Судді Верховного Суду