Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
27 липня 2026 р. № 520/21637/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Дмитро Волошин, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії
У С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області №23[телефон приховано] від 22 червня 2026 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати до страхового стажу періоди роботи згідно записів трудової книжки НОМЕР_1 від 7 серпня 1978 року, а саме: з 16 лютого 1982 року по 18 червня 1986 року, з 19 жовтня 1994 року по 16 липня 1996 року, повторно розглянути заяву.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Так, вивчивши матеріали позовної заяви, судом встановлено, що вона не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
За приписами частини 1 статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (частина 4 статті 161 КАС України).
Відповідно до положень частин 1 та 2 статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч.4 та 5 ст. 94 КАС України).
Судом установлено, що позивачем засобами поштового зв`язку подано до суду позовну заяву із додатками. Натомість, жодна з копій долучених документів не завірена позивачем, у відповідності до приписів статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.
Продовжуючи розгляд матеріалів позовної заяви, суд зазначає, що відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Із прохальної частини позовної заяви судом установлено, що позивач заявив позовні вимоги, зокрема, про скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області №23[телефон приховано] від 22 червня 2026 року.
Судом установлено, що позивач звернувся із заявою про призначення пенсії за віком до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, яка за принципом екстериторіальності розглядалась Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області, та за наслідками розгляду якої останнім було ухвалено рішення від 22 червня 2026 року №23[телефон приховано] про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком.
З цього приводу суд зазначає, що виклад позовних вимог та обставин, якими вони обґрунтовуються, є непослідовним та містить суперечності щодо визначення територіального пенсійного органу, рішення якого, на думку позивача, підлягає скасуванню, оскільки позивач просить скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Рівненській області про відмову у призначенні пенсії за віком, але матеріали справи не містять копії такого рішення.
Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду всі документи, зазначені додатками до позовної заяви, та які обґрунтовують заявлені позовні вимоги, засвідчені належним чином; уточнену позовну заяву в якій уточнити позовні вимоги шляхом приведення їх у відповідність, визначивши, рішення якого територіального пенсійного органу про відмову у призначенні пенсії за віком підлягає скасуванню.
Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду документів, зазначених додатками до позовної заяви, та які обґрунтовують заявлені позовні вимоги, засвідчених належним чином; уточнену позовну заяву в якій уточнити позовні вимоги шляхом приведення їх у відповідність, визначивши, рішення якого територіального пенсійного органу про відмову у призначенні пенсії за віком підлягає скасуванню.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Дмитро ВОЛОШИН