Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
27 липня 2026 р. № 520/21846/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Дмитро Волошин, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії
У С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення повного та належного помісячного нарахування і виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період перебування на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_1 з 07.05.2025 по 21.03.2026 включно;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести повний помісячний перерахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 07.05.2025 по 21.03.2026 включно відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» №1282-XII, Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, статті 34 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» та статті 41 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», та виплатити різницю між належною і фактично виплаченою індексацією з урахуванням уже нарахованих і виплачених 799,38 грн.;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати ОСОБА_1 деталізований помісячний розрахунок нарахованої та виплаченої індексації із зазначенням розміру доходу, що підлягав індексації, застосованого прожиткового мінімуму, індексу споживчих цін, місяця підвищення доходу, коефіцієнта індексації та суми індексації за кожний місяць спірного періоду.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суд установив, що вона не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" установлено у 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2026 року - 3328,00 грн.
Як убачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є дві вимоги немайнового характеру (перерахунок та виплата індексацію грошового забезпечення за період з 07.05.2025 по 21.03.2026 (1) та надання деталізованого помісячного розрахунку нарахованої та виплаченої індексації із зазначенням розміру доходу, що підлягав індексації, застосованого прожиткового мінімуму, індексу споживчих цін, місяця підвищення доходу, коефіцієнта індексації та суми індексації за кожний місяць спірного періоду (2).
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 5 Закону "Про судовий збір" № 3674-VІ від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Статтею 33 Закону України від 24.03.1995 "Про оплату праці" № 108/95-ВР визначено, що в період між переглядом розміру мінімальної заробітної плати індивідуальна заробітна плата підлягає індексації згідно з чинним законодавством.
За приписами статті 1 Закону України від 03.07.1991 "Про індексацію грошових доходів населення" № 1282-XII, індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону № 1282-XII підприємства, установи та організації підвищують розміри оплати праці у зв`язку з індексацією за рахунок власних коштів.
З наведеного випливає, що кошти, які підлягають нарахуванню в порядку індексації заробітної плати у зв`язку з порушенням строків її виплати, є складовими заробітної плати.
З урахуванням викладеного, в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення повного та належного помісячного нарахування і виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення та зобов`язання військову частину НОМЕР_1 провести повний помісячний перерахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 07.05.2025 по 21.03.2026 включно відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» №1282-XII, Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, статті 34 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» та статті 41 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», та виплатити різницю між належною і фактично виплаченою індексацією з урахуванням уже нарахованих і виплачених 799,38 грн. позивач звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 1 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".
Натомість в частині позовних вимог про зобов`язання військову частину НОМЕР_1 надати ОСОБА_1 деталізований помісячний розрахунок нарахованої та виплаченої індексації із зазначенням розміру доходу, що підлягав індексації, застосованого прожиткового мінімуму, індексу споживчих цін, місяця підвищення доходу, коефіцієнта індексації та суми індексації за кожний місяць спірного періоду підстав для звільнення від сплати судового збору судом не вбачається.
Як зазначалось судом вище, предметом позову у даній справі є дві вимоги немайнового характеру (перерахунок та виплата індексацію грошового забезпечення за період з 07.05.2025 по 21.03.2026 (1) та надання деталізованого помісячного розрахунку нарахованої та виплаченої індексації із зазначенням розміру доходу, що підлягав індексації, застосованого прожиткового мінімуму, індексу споживчих цін, місяця підвищення доходу, коефіцієнта індексації та суми індексації за кожний місяць спірного періоду (2).
Отже ставка судового збору за подання даного позову, з урахуванням ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", становить 1064,96 грн.
У матеріалах справи відсутня квитанція про сплату судового збору.
Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви, позивачу необхідно надати до суду документ про сплату судового збору в розмірі 1 064,96 грн за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача [рахунок приховано]; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд".
Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії- залишити без руху.
Надати позивачу термін - п`ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 1 064,96 грн.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Дмитро ВОЛОШИН