П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------
У Х В А Л А
27 липня 2026 р. м. Одеса Справа № 420/41693/25
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача - Бойка А.В., суддів - Тарновецького І.І., Шевчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2026 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2026 року задоволено частково позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.
Зокрема, зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 з 01 червня 2022 року по 20 травня 2023 року перерахунок та виплату грошового забезпечення, а також виплачених за цей період щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, одноразових додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законами України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» від 02.12.2021р. №1928-ІХ, «Про Державний бюджет України на 2023 рік» від 03.11.2022р. №2710-IX, відповідно до періоду на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням виплачених сум.
На зазначене рішення суду військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу, за якою ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2025р. відкрито апеляційне провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку письмового провадження.
13.07.2026р. до суду апеляційної інстанції від військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі на підставі пункту 5 частини другої статті 236 КАС України - до набрання законної сили судовим рішенням об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду по справі №240/401/26.
В обґрунтування поданого клопотання військова частина зазначила, що предмет і підстави позовів в адміністративних справах №420/41693/25 та №240/401/26 можна вважати, що виникли у подібних правовідносинах, оскільки в цих справах спір стосується застосування показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб як розрахункової величини для визначення базового розміру грошового забезпечення військовослужбовців та прирівняних до них осіб.
Розглянувши дане клопотання, з`ясувавши обставини справи, колегія суддів дійшла висновку про відмову в його задоволенні з огляду на наступне.
Зупинення провадження у справі регулюється статтею 236 КАС України.
Так, відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Як з`ясовано апеляційним судом, ухвалою Верховного Суду від 22.05.2026р. передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу №240/401/26, предметом розгляду у якій є застосування приписів постанови Кабінету Міністрів України №704 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №481) для обрахунку розміру грошового забезпечення військовослужбовців за період з 20.05.2023р. з урахуванням положень статті 7 та 265 КАС України.
Водночас, як вже зазначалося, оскаржуваним у даній справі рішенням суд зобов`язав військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення позивача за період з 01 червня 2022 року по 20 травня 2023 року, а також виплачених за цей період щомісячних додаткових та одноразових видів грошового забезпечення, тобто за період до набрання чинності змін, внесених до Постанови №704 Постановою КМУ №481.
З вказаного слідує, що на спірні правовідносини не поширюються положення Постанови №704 у редакції Постанови №481.
Спірні правовідносини у справах №420/41693/25 та №240/401/26 охоплено питанням щодо застосування показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб як розрахункової величини для визначення базового розміру грошового забезпечення. Натомість, підстави звернення із позовами свідчать про відмінність у правовому регулюванні спірних правовідносин. Зокрема, на відміну від справи №240/401/26, у справі №420/41693/25 спірні правовідносини не охоплено положеннями Постанови №704 (у редакції Постанови №481).
Враховуючи межі апеляційного розгляду даної справи, питання застосування постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 року № 481 не пливає на розгляд апеляційної скарги військової частини НОМЕР_1 .
За таких обставин, колегія суддів вважає, що в задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі слід відмовити.
Керуючись статтями 236, 321 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Відмовити в задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі №420/41693/25.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А.В. Бойко
Судді І.І. Тарновецький О.А. Шевчук