Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/839/26
У Х В А Л А
28.07.2026 м.Красилів
Красилівський районний суд у складі головуючого судді Васільєва С.В., за участю секретаря судового засідання Шимкової Т.М.,
представника заявника - ОСОБА_1 ,
представника заінтересованої особи Міністерства оборони України - Балтака Д.О.,
розглянувши заяву ОСОБА_2 , заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерство оборони України, про встановлення факту перебування на утриманні,-
встановив:
Заявник звернулася до Красилівського районного суду Хмельницької області з заявою, в якій просить:
- встановити факт перебування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на утриманні її батька - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер (загинув) ІНФОРМАЦІЯ_4 в с. Молинівка, Пологівського району, Запорізької області під час виконання обов`язків військової служби у складі Збройних Сил України.
- встановити, що вказаний факт має юридичне значення для реалізації заявницею її прав на отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю військовослужбовця, пенсії у зв`язку із втратою годувальника та інших пільг та соціальних гарантій, передбачених законодавством України, зокрема ст. 16 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», ст. 31 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022.
26.05.2026 відкрито провадження у справі у порядку окремого провадження.
Судом на обговорення учасників справи було поставлено питання щодо визначення належного кола заінтересованих осіб у справі, а саме органу ІНФОРМАЦІЯ_1 (шляхом заміни ІНФОРМАЦІЯ_5 ).
Представник Міністерства оборони України зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_5 (як і ІНФОРМАЦІЯ_6 ) не є юридичною особою, а тому не може бути самостійною заінтересованою особою у справі. Посилаючись на правові висновки Верховного Суду, представник Міністерства оборони України вказав, що належною заінтересованою особою є ІНФОРМАЦІЯ_7 як юридична особа.
Представник заявника заперечив проти виключення зі складу заінтересованих осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 та просив залишити його учасником справи. Крім того, заявив клопотання про залучення до участі у справі ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Заслухавши думку учасників, суд виходить із такого.
Відповідно до статті 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.
Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Разом із тим, учасником цивільного процесу може бути лише особа, наділена цивільною процесуальною правоздатністю.
ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 не є юридичними особами, а є структурними підрозділами, у зв`язку з чим не можуть брати участь у справі як самостійні заінтересовані особи.
Юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді (частини перша, друга статті 80 ЦК України).
Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх утворила, і діють на підставі затвердженого нею положення або на іншій підставі, передбаченій законодавством іноземної держави, відповідно до якого утворено юридичну особу, відокремленими підрозділами якої є такі філії та представництва (третя статті 95 ЦК України).
При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (частина четверта статті 263 ЦПК України).
Об`єднана палата Касаційного цивільного суду вже звертала увагу, що:
- філії та представництва, які не є юридичними особами, не наділені цивільною процесуальною дієздатністю та не можуть виступати стороною у цивільному процесі. Тому справи, в яких відповідачем виступає філія чи представництво, не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, у зв`язку з відсутністю сторони у цивільному процесі, до якої пред`явлено позов, а отже неможливістю вирішення цивільного спору (див. постанову Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14 червня 2021 року в справі № 760/32455/19 (провадження № 61-16459сво20));
- юридична особа, хоча вона й є штучним утворенням, невидимим, невідчутним на дотик і таким, що існує лише у вимірі правової дійсності, має універсальну правоздатність (постанова Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 11 грудня 2023 року в справі № 504/4099/16-ц (провадження № 61-11424сво23)).
Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя є юридичними особами публічного права, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства. Районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відокремленими підрозділами відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя (пункт 7 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року № 154).
Касаційний суд вказував, що районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відокремленими підрозділами відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, а відтак не мають статусу юридичних осіб (постанова Верховного Суду в складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 27 березня 2024 року в справі № 344/6751/22 (провадження № 61-671св23) - у якій справа розглядалась в порядку окремого провадження).
Верховний Суд у постанові від 12.11.2025 за № 524/7691/23 зазначив про наступне «…поза увагою судів залишилось те, що районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відокремленими підрозділами відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, а відтак не мають статусу юридичних осіб; філії та представництва, які не є юридичними особами, не наділені цивільною процесуальною дієздатністю та не можуть виступати стороною у цивільному процесі. Тому справи, в яких відповідачем виступає філія чи представництво, не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, у зв`язку з відсутністю сторони у цивільному процесі, до якої пред`явлено позов, а отже, неможливістю вирішення цивільного спору…» та зробив висновок, що районні ТЦК та СП не мають статусу юридичних осіб, а тому не наділені цивільною процесуальною дієздатністю та не можуть виступати стороною у цивільному процесі.
Враховуючи те, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки юридичної особи, до складу якої входять зазначені структурні підрозділи, суд доходить висновку про необхідність заміни заінтересованої особи ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) та залучення до участі у справі ІНФОРМАЦІЯ_8 як заінтересованої особи.
З огляду на викладене клопотання представника заявника про залишення у справі ІНФОРМАЦІЯ_5 та про залучення ІНФОРМАЦІЯ_5 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 53, 54, 84, 294 ЦПК України, суд -
УХВАЛИВ:
Замінити заінтересовану особу - ІНФОРМАЦІЯ_5 , на ІНФОРМАЦІЯ_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).
У задоволенні клопотання представника заявника про залишення у складі заінтересованих осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 та про залучення до участі у справі ІНФОРМАЦІЯ_5 - відмовити.
Зобов`язати заявника направити (вручити) ІНФОРМАЦІЯ_8 примірник заяви із додатками про встановлення факту перебування на утриманні (протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали), а докази такої відправки (вручення) подати до суду до наступного судового засідання.
ІНФОРМАЦІЯ_8 встановити строк для надання пояснень щодо заяви - протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання її копії.
Розгляд справи відкласти на 09.09.2026 о 10:00.
Копію ухвали направити учасникам.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Суддя С. В. Васільєв