УХВАЛА
м. Вінниця
28 липня 2026 р. Справа № 120/8419/21-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у письмовому провадженні заяву про видачу дубліката виконавчого листа в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
У провадженні судді Вінницького окружного адміністративного суду Воробйової І.А. перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 28.09.2021 адміністративний позов задоволено.
08.11.2021 судом видано виконавчий лист №120/8419/21-а.
09.07.2026 на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява про видачу дубліката виконавчого листа. Заява мотивована тим, що оригінал виконавчого листа було втрачено.
Суд зазначає, що згідно розпорядження №254 від 09.07.2026 здійснено повторний автоматизований розподіл адміністративної справи №120/8419/21-а, яка перебувала у провадженні судді - Воробйової І.А.
Автоматизованою системою документообігу суду визначено головуючу суддю у цій справі - Бошкову Юлію Миколаївну.
Ухвалою суду від 13.07.2026 призначено вказану заяву до розгляду в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, суд зважає на таке.
Відповідно до частини 2 статті 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.
У постанові від 09.11.2023 року у справі №440/5997/18 Верховний Суд, аналізуючи положення процесуального закону, якими урегульовано питання щодо видачі дубліката виконавчого документа, вказав, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого документа є: втрата виконавчого документа (загублення, викрадення, знищення, істотне пошкодження, вилучення у виконавця або стягувача, що унеможливлює його виконання, тощо) та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.
У цій же постанові зауважено, що Кодекс адміністративного судочинства України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката виконавчого листа з мотивів її необґрунтованості та не зобов`язує стягувача наводити причини втрати виконавчого документа. За умови встановлення факту невиконання судового рішення, видача дубліката виконавчого листа не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат виконавчого листа має повністю відтворювати втрачений виконавчий лист, у тому числі містити дату його видачі. Натомість, відсутність виконавчого листа у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права. Водночас обов`язковою умовою для видачі дубліката виконавчого листа є звернення до суду з такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.
У постанові від 28.06.2024 року у справі № 808/1838/16 колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку, що висновок суду апеляційної інстанції, що необхідною умовою для видачі дубліката виконавчого листа є доведення стороною факту втрати оригіналу такого виконавчого листа, є помилковим. У цій же справі колегія суддів Верховного Суду зазначила, що обов`язковою умовою для видачі дубліката виконавчого листа є звернення до суду з такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.
Отже, умовою для видачі дубліката виконавчого листа суду у цій справі є подання відповідної заяви до суду відповідно до пп. 18.4 п. 18 розділу VII "Перехідні положення" КАС України протягом строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, який повинен обчислюватися з урахуванням переривання цього строку та/або його зупинення.
Частиною 1 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Водночас, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року "Про введення воєнного стану в Україні" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб. В подальшому строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжувався та діє на теперішній час.
26.03.2022 року набрав чинності Закон України від 15.03.2022 року №2129-ІХ, яким Закон України "Про виконавче провадження" доповнено пунктом 10-2 розділу ХІІІ "Прикінцеві та перехідні положення", відповідно до якого, тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
Таким чином, особливості примусового виконання рішень у період воєнного стану визначено пунктом 10.2 розділу ХІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження".
Вказаний висновок узгоджується із правовою позицією Верховного Суду, яка викладена у постанові від 15.03.2023 року у справі №260/2595/22.
Відповідно до підпункту 4 пункту 10-2 розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження", тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в України» від 24.02.2022 року №2102-XI, визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.
Отже, з 26.03.2022 року строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання, якщо він ще не закінчився станом на цю дату, переривається.
З матеріалів справи встановлено, що 08.11.2021 Вінницьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 120/8419/21-а зі строком пред`явлення до виконання до "30" жовтня 2024 року, який відповідно до наведених вище положень, перервано.
Зважаючи на сукупність встановлених у ході розгляду заяви обставин і відсутність виконавчого документу у розпорядженні позивача, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа.
Керуючись статтями 248, 372, підпунктом 18.4 підпункту 18 пункту 1 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України, -
УХВАЛИВ:
Заяву позивача про видачу дублікату виконавчого листа задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа на підставі рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 28.09.2021 по адміністративній справі №120/8419/21-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити з 01 квітня 2019 року ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії без обмеження її максимальним розміром, із урахуванням виплачених сум.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Відповідно до статті 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Бошкова Юлія Миколаївна