Справа № 288/1226/26
Провадження № 2/288/1068/26
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 липня 2026 року селище Попільня
Суддя Попільнянського районного суду Житомирської області Зайченко Є. О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , яку подає представник - адвокат Бондар Антон Вікторович до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Служба у справах дітей та сім`ї Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації, відділ «Служба у справах дітей» Попільнянської селищної ради, ІНФОРМАЦІЯ_1 про позбавлення батьківських прав,
ВСТАНОВИВ:
До Попільнянського районного суду Житомирської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , яку подає представник - адвокат Бондар Антон Вікторович до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Служба у справах дітей та сім`ї Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації, відділ «Служба у справах дітей» Попільнянської селищної ради, ІНФОРМАЦІЯ_1 про позбавлення батьківських прав.
Вивчивши матеріали справи, суд встановив, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 175, 177 ЦПК України з огляду на наступне.
Згідно положень ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.
Відповідно до частини третьої статті 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
В позовній заяві позивач зазначає місце реєстрації відповідача ОСОБА_2 : 13504, Житомирська область, Житомирський район, село Кам`янка.
Зазначення лише населеного пункту без конкретизації повної адреси місця проживання чи перебування фізичної особи позбавляє суд можливості належним чином виконати обов`язки щодо перевірки зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання (перебування) фізичної особи, а також унеможливлює подальше направлення відповідачу копій ухвал та судових повісток.
Разом з тим, за результатом перевірки персональних даних відповідача ОСОБА_2 за базою даних Єдиного державного демографічного реєстру, відомостей про реєстрацію місця проживання (перебування) особи не виявлено.
Враховуючи положення встановлені пунктом 2 частини третьої статті 175 ЦПК України, позивачу належить вказати точну адресу місця проживання (перебування) або місцезнаходження відповідача, з зазначенням області, району в якому розташовано населений пункт, вулиці, нумерації будинку та поштового індексу населеного пункту в якому проживає відповідач.
Разом з тим, особливості розгляду справ про позбавлення батьківських прав врегульовані нормами Сімейного кодексу України.
Згідно з ч. 4, 5 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав участь органу опіки та піклування є обов`язковою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Ненадання висновку одночасно з позовом позбавляє суд можливості провести розгляд справи у встановленому законом порядку та строки. Суд вважає, що зверненню до суду з позовом про позбавлення батьківських прав має передувати виважена та ґрунтовна підготовка документів, збір необхідної доказової бази. У цьому контексті суд звертає увагу на позицію ВСС України, викладену в ухвалі від 01.11.2017 року у справі №211/559/16-ц, відповідно до якої позбавлення батьківських прав є передчасним без відповідного висновку органу опіки та піклування і попередження батька про необхідність змінити ставлення до виховання дитини.
Як вбачається з матеріалів доданої заяви, позивачем до позовної заяви не долучено висновку органу опіки та піклування щодо доцільності позбавлення відповідача батьківських прав стосовно дитини.
Загальні засади цивільного судочинства передбачають принцип змагальності сторін (ст. 12 ЦПК України). Згідно з ч. 1 ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, має право подати клопотання про витребування доказів судом. Такі клопотання повинні відповідати вимогам ч. 2 ст. 84 ЦПК України, зокрема містити відомості про вжиті особою заходи для отримання цього доказу самостійно та причини неможливості його отримання.
Матеріали позову не містять ані самого висновку органу опіки та піклування, ані доказів звернення позивача до відповідного органу опіки та піклування із заявою про проведення обстеження.
Висновок органу опіки та піклування є ключовим доказом по даній категорії справ, якою б не була підстава позбавлення батьківських прав. Даний висновок робиться на підставі засідань комісії органу опіки та піклування про питання доцільності позбавлення батьківських прав. Для підготовки даного висновку комісія спілкується з відповідачем та вивчає наявність підстав для позбавлення батьківських прав.
Відсутність зазначеного висновку або відомостей про вжиття заходів щодо його отримання перешкоджає суду з`ясувати обставини справи та вирішити питання про можливість відкриття провадження у справі.
Згідно з ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Коду, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з практикою ЄСПЛ (рішення у справі «Перетяка та Шереметьєв проти України»), право на доступ до суду не є абсолютним і може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема щодо дотримання процесуальних норм.
За таких обставин позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачеві строк для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 175, 177, 185 ЦПК України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 , яку подає представник - адвокат Бондар Антон Вікторович до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Служба у справах дітей та сім`ї Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації, відділ «Служба у справах дітей» Попільнянської селищної ради, ІНФОРМАЦІЯ_1 про позбавлення батьківських прав - залишити без руху та надати заявнику строк для виправлення недоліків, не більше як 5 (п`ять) днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.
Роз`яснити позивачу, що якщо він відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтею 185 ЦПК України, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усуне недоліки заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Попільнянського
районного суду Є. О. Зайченко