ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. [телефон приховано], E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
УХВАЛА
22.07.2026 Справа № 910/6775/26
розглянувши справу за позовною заявою Комунального підприємства «Боярське головне виробниче управління житлово - комунального господарства» Боярської міської ради (адреса: 08154, Київська обл., м. Боярка, вул. Сагайдачного, буд. 30, код ЄДРПОУ: 34702930)
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОЛК УКРАЇНА» (адреса: 04116, м. Київ, вул. Старо - Київська, буд. 14, код ЄДРПОУ: 44878589)
про визнання недійсними додаткових угод до договору та стягнення коштів
у складі суду судді Погрібної С.В.
за участю секретаря судового засідання Левчук В.С.
представники сторін згідно протоколу судового засідання.
УСТАНОВИВ:
До Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Комунального підприємства «Боярське головне виробниче управління житлово - комунального господарства» Боярської міської ради (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОЛК УКРАЇНА» (далі - відповідач) про визнання недійсними Додаткових угод № 1, № 2, № 3 до Договору № 403/24 про постачання електричної енергії споживачу від 23.10.2024 та стягнення надміру сплачених коштів у розмірі 550 488,50 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що, на переконання позивача, зміни, які були внесені додатковими угодами №1 від 27.01.2025, №2 від 26.02.2025, №3 від 19.09.2025 до Договору №403/24 про постачання електричної енергії споживачу від 23.10.2024 суперечать п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", що має наслідком визнання додаткових угод недійсними. Позивач вважає, що оскільки додаткові угоди були укладені в порушення вимог законодавства, кошти, які були сплачені позивачем за Товар, підлягають стягненню з відповідача.
Ухвалою суду від 09.06.2026 позовну заяву було залишено без руху, надано позивачу час для усунення недоліків.
12.06.2026 від позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків.
Ухвалою суду від 15.06.2026 позовну заяву було залишено без руху, надано позивачу час для усунення недоліків.
23.06.2026 від позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків, яка прийнята судом.
Ухвалою суду від 26.06.2026 прийнято позовну заяву до розгляду і відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (без проведення судового засідання).
10.07.2026 відповідач подав до суду відзив на позовну заяву (вх. № 07-11/56783/26).
15.07.2026 позивач подав до суду відповідь на відзив (вх. № 07-11/57951/26).
21.07.2026 відповідач подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі (вх. № 07-10/11584/26) до набрання законної сили судовим рішенням Конституційного Суду України у справі № 3 - 78/2026 (178/26) за конституційною скаргою ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» щодо відповідності Конституції України (конституційності) п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
21.07.2026 позивач подав до суду заперечення на клопотання відповідача про зупинення провадження у справі (вх. № 07-11/59938/26), які обґрунтовані тим, що посилання на п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» не є єдиною підставою позову про визнання недійсними додаткових угод до договору.
Розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі та заслухавши думку учасників справи у підготовчому засіданні, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що ухвалою Першої колегії суддів Другого сенату Конституційного Суду України №3-78/2026(178/26) від 06.05.2026 відкрито конституційне провадження у справі за конституційною скаргою ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" щодо відповідності Конституції України (конституційності) п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25 грудня 2015 року № 992-VIII зі змінами.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про Конституційний Суд України" Конституційний Суд України є органом конституційної юрисдикції, який забезпечує верховенство Конституції України, вирішує питання про відповідність Конституції України законів України та у передбачених Конституцією України випадках інших актів, здійснює офіційне тлумачення Конституції України, а також інші повноваження відповідно до Конституції України.
Відповідно до ст. 147 Конституції України, Конституційний Суд України вирішує питання про відповідність Конституції України законів України та у передбачених цією Конституцією випадках інших актів, здійснює офіційне тлумачення Конституції України, а також інші повноваження відповідно до цієї Конституції. Діяльність Конституційного Суду України ґрунтується на принципах верховенства права, незалежності, колегіальності, гласності, обґрунтованості та обов`язковості ухвалених ним рішень і висновків.
До повноважень Конституційного Суду України належить: вирішення питань про відповідність Конституції України (конституційність): законів та інших правових актів Верховної Ради України; актів Президента України; актів Кабінету Міністрів України; правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим (п. 1 ч. 1 ст. 150 Конституції України).
Відповідно до статті 152 Конституції України, закони та інші акти за рішенням Конституційного Суду України визнаються неконституційними повністю чи в окремій частині, якщо вони не відповідають Конституції України або якщо була порушена встановлена Конституцією України процедура їх розгляду, ухвалення або набрання ними чинності. Закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.
Згідно висновку Верховного Суду у складі колегії суддів об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду, викладеного у постанові від 24.02.2026 у справі № 160/6949/20, за своєю правовою природою визнання Конституційним Судом України неконституційності закону, інших актів або їх окремих положень вказує на те, що такі суперечили нормам Основного Закону з моменту їх прийняття. Ухвалення рішення Конституційного Суду України не створює юридичного факту неконституційності, таким рішенням лише визнається наявність чи відсутність такого факту, який виник в момент прийняття неконституційного акта. З дня прийняття рішення Конституційним Судом України, якщо іншого строку не зазначено у самому рішенні, неконституційні акти лише втрачають чинність.
Частини 3 статті 89 Закону України "Про Конституційний Суд України" встановлено, що якщо Конституційний Суд, розглядаючи справу за конституційною скаргою, визнав закон України (його положення) таким, що відповідає Конституції України, але одночасно виявив, що суд застосував закон України (його положення), витлумачивши його у спосіб, що не відповідає Конституції України, то Конституційний Суд вказує на це у резолютивній частині рішення.
Суд зазначає, що результат вирішення Конституційним Судом України питання конституційності пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" безпосередньо впливає на вирішення спору у даній справі, оскільки позивач за посилається на цю норму у якості підстави для визнання недійсними оспорюваних Додаткових угод №1 від 27.01.2025, №2 від 26.02.2025, №3 від 19.09.2025 до Договору №403/24 про постачання електричної енергії споживачу від 23.10.2024.
При цьому, суд у даній справі не повноважний самостійно вирішувати при розгляді справи питання конституційності п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі".
Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що існує об`єктивна неможливість розгляду господарської справи №910/6775/26 до закінчення конституційного провадження у справі 3-78/2026(178/26), оскільки господарський суд у межах даної справи повинен надати правову оцінку правовідносинам сторін із застосування норми права (п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі"), конституційність якої є предметом безпосереднього розгляду Конституційним Судом України.
Відтак, з огляду на об`єктивну неможливість розгляду даної справи до набрання законної сили рішенням Конституційного Суду України у справі №3-78/2026(178/26) за конституційною скаргою ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" щодо відповідності Конституції України (конституційності) п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25 грудня 2015 року № 992-VIII зі змінами, провадження у даній справі №910/6778/26 підлягає зупиненню на підставі п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України.
При цьому, судом не беруться до уваги доводи позивача щодо відсутності підстав для зупинення провадження у цій справі, з огляду на їх беззмістовність.
Керуючись ст. ст. 227, 229, 234 ГПК України, суд,
УХВАЛИВ:
1. Зупинити провадження у справі № 910/6775/26 до набрання законної сили рішенням Конституційного Суду України у справі №3-78/2026(178/26) за конституційною скаргою ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25 грудня 2015 року № 992-VIII зі змінами.
2. Зобов`язати учасників справи повідомити Господарський суд міста Києва про результати розгляду Конституційним Судом України справи за конституційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Укр Газ Ресурс» щодо конституційності пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та надати відповідні докази
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в установленому законом порядку.
Повний текст ухвали складено 27.07.2026.
Суддя Світлана ПОГРІБНА